华亭：党建引领“蹚”出“三民治村”新路子

　　通讯员 王秀琴

　　提起农村低保评选工作，上关镇磨坪村村党支部书记李和忠感触颇深，以前每当遇到农村低保动态调整工作时，总是很“头疼”，也很“冤枉”。“头疼”的是如何做才能让每一个群众满意，“冤枉”的是严格按照程序和相关要求评选公示后，还是有个别群众“说三道四”。

　　如何让老百姓对村班子的工作放心服气？成了李和忠和村班子成员一直思考的问题。村“两委”在广泛征求群众意愿的基础上，通过召开会议商讨研究，提出了“把村务交给群众处理”的解决方案，让群众全过程、全链条参与农村低保评选工作，有效避免了群众的“怨言”。

　　今年4月，上关镇低保调标工作启动后，磨坪村以社为单位，采取板凳会、圆桌会等群众喜闻乐见的形式召开了社级村民会议，在深入学习相关政策精神的基础上，广泛讨论本社低保对象认定工作，社长综合群众意见并提交村委会研究。村委会在综合各社意见的基础上，组织召开村民代表大会，对低保调标对象进行审议，审议结果按程序张贴公示7天，自觉接受群众监督。

　　这一举措，不仅有效解决了李和忠的“头疼事”，还让他对推动乡村治理有了“新思路”。于是，他结合村情实际，同镇包村领导、干部及村班子成员深入学习中央、省、市及华亭市委关于基层治理的相关文件精神，积极探索推行村事民议、村务民商、村权民监的“三民治村”治理模式，着力让群众当好乡村治理的“主角”，真正做到变“独角戏”为“大合唱”。

　　今年以来，上关镇磨坪村把乡风文明与基层党建有机结合，以“四抓两整治”为抓手，融合推进党支部建设标准化和党建统领“一强三创”行动，聚焦突出问题，立足“三民治村”举措，使群众的幸福指数节节攀升。特别是在“村事民议”上，整合退职村干部、老党员、道德模范等“新乡贤”力量建立村民议事会、红白理事会、道德评议会等议事平台，用“中医活血化瘀”的办法,推动村社大小事、急难事由群众说、群众议、群众定，劝导和评议厚葬薄养、高价彩礼等陈规陋习，维护了和谐稳定，涵育了文明乡风；在“村务民商”上，着力健全完善村党支部、村委会议事决策机制，严格落实“四议两公开”工作法，集中力量开展民情民意走访调查活动，推动形成了民事民议、民事民办、民事民管的多层次民主协商格局；在“村权民监”上，充分发挥村务监督委员会职能作用，着力细化完善村干部小微权力清单，加强对党务、村务、财务“三务”的公开和监督，有效保障了群众的知情权、参与权和监督权。

　　截止目前，共开展制止乱堆乱放、乱倾乱倒等不文明行为70余处，调处化解邻里矛盾纠纷11件，布设孝道文化墙184平方米，建立小斑景点5处。