全面小康 一个也不能少 ——积石山县脱贫攻坚工作综述

　　原标题：【走向我们的小康生活·沧桑巨变 饮水思源 全省58个贫困县脱贫攻坚成就巡礼】

　　全面小康 一个也不能少 ——积石山县脱贫攻坚工作综述

　　积石山县城全貌。积石山县委宣传部供图

　　新甘肃·甘肃日报记者 王睿君

　　积石山保安族东乡族撒拉族自治县是典型的民族贫困地区，全县有保安、东乡、撒拉、回、汉、土、藏等10个民族，少数民族占全县总人口的53.95%。

　　党的十八大以来，积石山县把脱贫攻坚作为第一民生工程，强化组织领导，细化攻坚措施，聚力攻克深度贫困堡垒，脱贫攻坚工作取得了决定性进展。2014年到2019年，全县建档立卡贫困人口从18825户8.6万人下降到630户2821人，贫困发生率从36.36%下降到1.15%，90个贫困村全部退出，今年2月，经省政府批准退出贫困县序列。

　　脱贫成绩单背后，是积石山县各族干部群众笃定前行、奋发赶超的火热实践，他们正用实际行动书写“全面建成小康社会，一个少数民族也不能少”的精彩篇章。

　　加大输转力度

　　积石山县是国列省列扶贫开发工作重点县，也是全省23个深度贫困县之一。

　　脱贫攻坚战打响以来，积石山县立足丰富的劳动力资源，不断加大劳务培训力度，拓宽劳务输转渠道，全力将劳务产业打造成助推农村经济、增加农民收入的富民产业。

　　2015年初，积石山县开始在全县各村为群众免费开展劳务技能培训，各级干部及驻村工作队上门动员群众参加。

　　得知这一消息后，徐扈家乡周家村贫困群众王木洒主动报名参加挖掘机培训班。一个月的扎实学习后，他顺利拿到挖掘机操作证书，并通过政府组织的劳务输转外出务工。

　　“有技术和没技术，那就是天壤之别。”在外打拼多年的王木洒感慨道，有了技术后，走到哪里都能找到工作，“现在我一年能挣近10万元，全家早已顺利脱贫。”

　　为进一步提高群众务工收入，积石山县还对符合条件的外出务工建档立卡贫困劳动力，按照每人3000元、4000元、5000元的标准进行“阶梯式”奖补，激发了群众尤其是困难群众参加劳务输转的积极性和主动性。

　　2019年，积石山县共完成劳务技能培训5075人，输转劳动力7.01万人次，劳务创收达13.53亿元。看着一个个因外出务工而摆脱贫困的群众，县扶贫办主任马占山深有感触地说：“劳务产业已成为县里的‘铁杆庄稼’，我们的打工者实现由‘劳力型’向‘技能型’转变，外出务工成为贫困群众长期增收的有效途径。”

　　调整产业结构

　　走进积石山县银川乡鲁家湾村，成片的花椒树长势喜人，种植户们在地头穿梭忙碌，目及之处焕发着勃勃生机。

　　可就在几年前，鲁家湾村还是一派破落景象，这里基础设施薄弱，产业发展滞后，群众收入来源单一。

　　“村里大多是山地，村民们靠种几亩薄田为生，一年辛苦下来，只能勉强吃饱肚子。”过去的苦日子令鲁家湾村党支部书记胡文良记忆犹新。

　　近几年，积石山县按照“因地制宜、统筹规划、合理布局”的原则，加大农业产业结构调整力度，优化产业结构，全面推进农业供给侧结构性改革。

　　在政府的引导和各类优惠政策的扶持下，鲁家湾村开始大面积种植花椒树。几年下来，村里的花椒树已达580亩，去年每亩产值达到4000多元。

　　胡文良算了一笔账，种花椒和种粮食相比，收入足足增加了4倍多。他高兴地说，很多村民都靠卖花椒挣了钱，大伙正一门心思在发展花椒产业上下功夫。

　　“粮改经”“粮改油”“粮改饲”“粮改药”……眼下，积石山县很多群众都切身体会到县里产业结构调整带来的实惠。全县农业产业也由“一山一湾一梁一峁”向集中连片规模化发展，形成了南部油菜、中部林果、北部饲草三大产业带。

　　不仅如此，积石山县还着眼培育群众持续增收的主导产业，通过政府奖补等形式，大力发展庭院经济、林下经济、观光农业等特色农业，既推动县域种植业结构向多元化迈进，更拓宽群众长期稳定增收渠道。

　　激发内生动力

　　雨后，山里的空气格外清新。一大早，积石山县柳沟乡阳山村的文化广场就被挤得满满当当，村里的贫困户、脱贫户和县里的农业专家齐聚一堂，准备召开“两户”见面会。

　　简短的开场白后，阳山村贫困户安吉清首先向花椒种植大户张永山发问：“大家都种花椒，我家的花椒怎么就比你家的产量低、品质差呢？”

　　“我买的花椒苗都是60厘米至80厘米的，并且一亩地栽30多株就可以了。”张永山一边查看写在手心里密密麻麻的种植经验，一边介绍说，“种花椒三分栽、七分养，除草、施肥、修枝每一个环节都要认真仔细……”

　　张永山认真讲述，安吉清则在一旁仔细记录。安吉清打算，今后再遇到种植难题，就随时向“师傅”请教。

　　这是阳山村定期召开精神扶贫“三场会”时发生的一幕。自脱贫攻坚开展以来，积石山县坚持物质扶贫与精神扶贫两手抓，在全县145个行政村常态化推进村民知情大会、“两户”见面会、“三说三抓”活动，使广大群众实现从“要我脱贫”到“我要脱贫”的转变。

　　在马占山看来，精神扶贫与物质扶贫同样重要、缺一不可。“只有激发群众尤其是困难群众脱贫致富奔小康的信心和决心，使他们参与到打赢打好脱贫攻坚战这场战役中来，才能释放出脱贫攻坚长远的民生红利。”