蓄势扬帆踏浪行——榆中县脱贫攻坚工作综述

　　原标题：【走向我们的小康生活·沧桑巨变 饮水思源 全省58个贫困县脱贫攻坚成就巡礼】

　　蓄势扬帆踏浪行

　　——榆中县脱贫攻坚工作综述

榆中田园风光一瞥。 新甘肃·甘肃日报通讯员 陈旭东

　　新甘肃·甘肃日报记者 刘健

　　盛夏的榆中，天高云淡、草木葱茏。广袤的农村大地上，瓜果飘香、万物竞茂，一派生机勃勃的景象。

　　从2014年到2019年，作为兰州市脱贫攻坚的主战场之一，榆中县坚持精准方略，强化产业支撑，紧盯“两不愁三保障”，描绘了一幅决战决胜脱贫攻坚的壮观历史画卷。到2019年底，全县累计减贫超过8.1万人，114个贫困村全部退出贫困村序列，贫困发生率下降到0.77%。

　　精准发力 落实脱贫任务

　　榆中县辖9乡11镇268个村4个社区居委会，总人口56万人，其中农业人口39.61万人。脱贫攻坚之初，全县贫困人口为2.23万户、8.41万人。

　　脱贫攻坚启动后，榆中县根据贫困群众分布特点，成立了北山片区、南山片区、川东片区、川西片区4个脱贫攻坚一线指挥部，统筹协调，负责片区内脱贫任务的落实。

　　同时，榆中县与各乡镇、各部门签订脱贫攻坚责任书，构建“县级干部和乡镇部门负责人盯贫困村，帮扶干部和乡村干部盯贫困户”的横向到边、纵向到底的网格化布局。

　　为了实现真脱贫、脱真贫，切实提高脱贫攻坚实效，榆中县严格执行贫困人口精准识别、动态管理、脱贫退出标准和程序，组织各级干部进村入户开展多轮次摸底调查，力戒数字脱贫、虚假脱贫。全县紧紧围绕“两不愁三保障”要求，对照省里确定的贫困人口退出标准，明确了乡村自验、数据比对、相关部门认定、县里统一组织验收等程序，确保贫困人口退得实、退得准。

　　2019年4月，榆中县实现整县脱贫摘帽，历史性地退出贫困县序列。

　　产业支撑 拓展增收渠道

　　因山大沟深、干旱少雨，榆中北山地区的6个乡镇曾是脱贫攻坚工作中的“硬骨头”。北山地区能不能实现全面脱贫，事关榆中县脱贫攻坚工作的质量。

　　“脱贫攻坚的这些年，是园子岔乡历史上发展最快、变化最大的时期。” 园子岔乡副乡长漆宝林介绍说，脱贫攻坚以来，园子岔乡积极调整种植结构，发展特色百合产业，村民收入直线上升，人居环境彻底改善。

　　“以前，超过一半的人外出务工，农村‘空心化’严重。现在，外出的人返回村上发展产业，几乎家家户户盖了新房、买了小车。”漆宝林说。

　　作为榆中北部山区最偏远的一个乡，园子岔乡在脱贫攻坚中，积极转变思想观念，一改过去种植小麦、玉米、土豆等农作物的传统，确定了发展百合产业的方向，通过各种方式鼓励农民种植百合，变劣势为优势，走出了一条特色产业引领脱贫的成功之路。全乡6个贫困村2018年全部实现脱贫，贫困发生率已经从以前的36.47%下降至1.01%，家家户户收入成倍增长。

　　园子岔乡是榆中县聚焦多元发展、拓展增收渠道，着力促进贫困群众稳定脱贫的一个缩影。

　　脱贫攻坚以来，榆中县大力发展富民产业，打造出高原夏菜、百合等9大产业联盟，积极推广“康源蔬菜”“宏鑫药材”“芳美肉牛”等产业发展模式，有效带动贫困户创业增收。2019年，全县仅高原夏菜和中药材种植两个产业，就直接带动了6万户农民致富。

　　注重质量 推动乡村振兴

　　张宏喜和蔡引露夫妇是榆中县甘草店镇的建档立卡贫困户。脱贫攻坚开展后，甘草店镇以芳美肉牛养殖专业合作社为龙头，积极探索“母牛还犊”“分散养殖育肥”“集中托管托养”“订单收购饲草”“入股分红”等扶贫方式，带动周边贫困户增收。张宏喜夫妇因此成为芳美合作社的工人，一边务工，一边将家里养的两头牛托管在合作社里，生活也发生了巨大变化。

　　“以前靠天吃饭，年景好了收成好，年景不好收成差。现在年年都是丰收年。”张宏喜说。

　　在甘草店镇党委书记魏立荣看来，发展特色产业只是甘草店镇乡村经济腾飞的开端，发展绿色循环经济，实现乡村振兴，才是今后努力的方向。而在脱贫攻坚中，甘草店镇已经为今后绿色循环经济的崛起打下了一定的基础。

　　“通过脱贫攻坚，甘草店镇培育了一批养殖基地，形成了万亩规模的饲草种植面积，并启动了无籽西瓜等特色农业项目及窑洞宾馆等休闲观光农业项目，初步搭建了绿色循环产业的‘主骨架’，正在向实现乡村振兴目标不断迈进。”魏立荣表示。

　　在榆中县城关镇的李家庄，这个曾经的贫困村通过打造全国首批、全省首家田园综合体，实现了蝶变。

　　“目前已建成特色风情小镇、生态田园等多个功能区。我们力争用3年时间，打造特色果蔬种植、农产品生产交易、乡村旅游休闲、田园娱乐体验、生态养老居住融为一体的复合型田园综合体，实现年产值3亿多元。”李家庄村党总支书记张建文说，通过脱贫攻坚，李家庄不仅告别了贫困历史，而且走上了高质量发展的快车道。

　　站在新的历史起点，榆中县干部群众正以全新的姿态，走向新的未来。