以法治底色 绘就平安临夏画卷 ——2020年上半年全州政法工作综述
原标题:以法治底色 绘就平安临夏画卷 ——2020年上半年全州政法工作综述
本报记者 马健
群众的期盼是政法工作的“风向标”,群众的评价是政法工作的“试金石”。
全州131个乡镇街道共配备政法委员127名;共建成视频监控6068路;累计打掉黑恶势力犯罪团伙54个;共立刑事案件、治安案件同比下降4.2%、6.1%……盘点2020年上半年全州政法工作,成效可圈可点——司法体制改革稳步推进,社会治安综合治理工作亮点频现,扫黑除恶专项斗争取得阶段性胜利,服务大局、助力追赶超越发展举措务实有力,人民群众安全感和满意度持续提升。
今年上半年,全州政法系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在州委的坚强领导下,认真贯彻落实州委十二届十一次全会暨州委经济工作会议重点目标任务,忠诚履职,担当尽责,扎实推进各项重点工作,法治临夏、平安临夏、幸福临夏的底色更加凸显。
勇担时代使命
开创政法工作新局面
“二维码门牌就是家庭的一张脸,也是‘智慧门牌’,里面包含着许多有用信息和便民措施,以后使用起来非常便利,大家一定要保护好。”5月25日,在康乐县八松乡,派出所民警一边安装二维码门牌号一边向村民介绍其作用。
维护社会治安大局平稳、保障人民的生命财产安全是政法工作的根本。今年以来,全州各级政法系统认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》,紧紧围绕党的十九届四中全会提出的打造共建共享共治社会治理体系,创新和发展社会治理工作模式,推动形成了党建引领为基础,城区社会治理和农村社会治理协同发展的“一体两翼”工作格局。
筑牢基石,才能保障社会长治久安。全州各级政法部门用创新的思路塑造优势、用改革的精神加固底板,促进政法工作水平实现大提升。特别是临夏市针对城市人口集中、流动性强、社会治理量大面广的特点,创新建立了公安派出所与社区、物业“三位一体”的城市社区网格管理体系,形成了社区管理联抓、公共安全联防、平安法治联创、流动人口联管、群众工作联做、民生服务联帮的良好局面; 和政县针对农村人口多、居住分散、基层工作力量不足的实际,创新发展“五聘任一承诺”社级治理体系,积极发动身边人解身边事,最大化发挥村民小组长直接面对群众、了解社情民意的优势,有效夯实了基层社会治理基础。
现在走在临夏的大街小巷,人们的最普遍感受是:发生在身边的违法犯罪案件变少了,生活变得更踏实了。
化解矛盾纠纷
筑牢社会治安防控“防火墙”
政法工作做得好不好,老百姓有着最直观的感受。家住积石山县柳沟乡的王某,最近因为拆迁征地问题召集同村人上访。乡党委得知此事后,多次联系拆迁方商讨此案件,在多部门联动协调下,双方最终达成一致赔偿协议。
“要是没有乡上的调解,我家拆迁赔偿问题就不会得到圆满解决。现在,谁家里有个大事小情,乡村干部都能随时过来给我们调解。”村民王某欣慰的说。
保持社会稳定,是顺利实现经济社会发展目标的必要前提,也是确保人民群众安居乐业的基本条件。为此,我州政法部门坚持把矛盾化解作为综治工作的第一道防线,充分发挥乡镇派出所、司法所、村委会等基层组织作用,认真开展矛盾纠纷大排查工作,对排查出的矛盾纠纷隐患,严格按照“定人员、定任务、定责任、定时间、定措施”要求,将每起纠纷落实到每个调委会和调解员身上,切实做到件件有答复、事事有回音。今年上半年,全州共排查化解各类矛盾纠纷4099件,调解成功4036件,成功率达到99%,有效预防由于纠纷调处不及时而引发群体性事件、民转刑案件、命案的发生。特别是在今年全国两会和省两会期间,我州实现零上访,连续五年全省两会实现零上访。
“以管理网格化系统为‘雪亮工程’建设基础,把治安防控措施延伸到群众身边,发动社会力量和广大群众共同参与治安防范,真正实现治安防控‘全覆盖、无死角’。”州政法委相关负责人介绍道,州上按照“政府牵头、统一规划、社会联建、资源共享”的原则,投资1.2亿元大力推进“雪亮工程”建设。目前,全州共建成公共安全视频监控6068路,已接入省、市、县三级视频资源共享平台3277路,实现了对重点区域、重点单位、主要道路全天候实时监控。同时,州级“一总两分”平台建设已基本完成,预计9月底前全面完成县市级平台建设任务,届时可实现全州视频监控“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”和深度应用的目标。
“最多跑一次”
政法改革实现重大突破
从办个证照需要去三五个部门,到如今“只进一次门”就能办妥;从排长队等待,到网上预约轻松办事;从跑长路、多跑路,到“最多跑一次”……政法领域全面深化改革释放出的更多红利让人民群众可触可感。
“以往,当事人来回奔波办理异地身份证,不仅跑断腿,还要磨破嘴,现在实行身份证异地受理制度,真是方便了不少!这是实打实的便民服务!”在和政县做生意的湖南邵阳籍宁女士身份证今年到期,在向派出所民警咨询后了解到,新推出的便民利民措施中规定身份证可以异地办理,只要通过网上申请和身份确认后就可以迅速办理,享受到便民措施的宁女士高兴地说。
全州政法机关充分发挥职能作用,围绕服务经济社会发展,优化营商环境,广泛推行“一窗办、一网办、简化办、马上办”服务模式,进一步规范执法司法活动,审判机关放宽司法救助条件、加大司法救助力度,积极推行“快捷、灵活、便民、省时”的庭前调解模式;检察机关建立行政监督、检察官定点联系企业、联系工商部门等制度,帮助企业强化产权保护意识,提升规范经营、抵御风险的能力;公安机关推出“满意拍”、容缺受理、异地办证等便民利企措施;司法行政机关深入开展民生领域公证服务,简化公证办理手续,最大限度让群众少跑路。
敢于亮剑
扫黑除恶高位推进
全州2930件线索已核查办结2840件,累计打掉黑恶势力犯罪团伙54个,破获刑事案件606起,抓获犯罪嫌疑人679人,共扣押冻结涉黑涉恶资产9401万元,提起公诉34件419人,一审审结41件417人,二审审结18件133人……
扫黑除恶关乎人心向背、治乱兴衰;关乎党执政根基、国家长治久安。州委、州政府主要领导认真履行扫黑除恶专项斗争主体责任,专题听取扫黑除恶专项斗争进展情况汇报,研究解决经费保障、技术装备、队伍建设等方面的突出问题,安排部署专项斗争各环节重点工作,对重点案件提出明确督办要求,进一步凝聚了思想认识、推动形成了工作合力。
4月初,州中级人民法院对执行标的达505万元的马克英等人涉黑一案财产案执行完毕,这是全州扫黑除恶财产刑案件涉案标的最大的一起案件。
6月29日,和政县法院开庭审理了被告人拜某某等56人组织领导参加黑社会性质组织罪、组织卖淫罪、协助组织卖淫罪、寻衅滋事罪、开设赌场罪、非法侵入住宅罪、窝藏罪、危险驾驶罪一案。
一起起案件的执行,彰显了我州以最强手段与攻势彻底摧垮黑恶势力的决心。
民之所望,政之所向;民之所怨,利剑所指。今年以来,全州政法系统认真贯彻落实党中央“一十百千万”行动总体部署,始终保持对违法犯罪的高压态势,深入开展“线索清仓”“逃犯清零”“案件清结”“伞网清除”“黑财清底”“行业清源”行动,全面提升线索核查办结进度和效率,依法严厉打击各类涉黑涉恶违法犯罪行为,深挖彻查背后的腐败问题和“保护伞”“关系网”,有力确保涉黑涉恶案件全部依法侦查终结、审查起诉、按期审结,不断净化了社会风气,为脱贫攻坚和经济社会发展营造了良好环境,群众安全感进一步增强。
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