高台巷道镇：“三变”改革红利惠民生

　　通讯员 毛婧雯 陈占伟

　　2019年，高台县巷道镇东联村264户村民户均分红2.3万元，村集体经济增收110万元。这份亮眼的“成绩单”是如何取得的？让我们连线金土地，走进东联村，探访背后的故事。

　　胡宗仁是东联村党总支第一书记。从一个土生土长的“东联村娃”到村支书再到村党总支第一书记，50多岁的他亲眼见证了东联村从一个毫不起眼的小村庄成长为“三变”典型村的过程。

　　在胡宗仁和很多老一辈村民的记忆里，曾经的东联村和河西走廊任何一个农业村庄一样，农民一年四季在土地上忙碌耕作。一年所得除了养活一家老小之外，剩余的微薄利润都想方设法存起来，用作下一代人修建房屋、结婚生子。

　　2012年，在胡宗仁为首的几位村干部的带领下，东联村创新开展“一户一块田”改革，将原来每家每户细碎的田地通过互换的方式进行规整。“按照2011年每户耕地的数量，各村小组进行了统一的测量，村民‘抓阄’决定土地的远近。最终顺利地对全村264户农户的2780亩土地进行了集中整合。”胡宗仁说，这也为之后村里开展“三变”改革、盘活土地资源打下了基础。

　　在开展“一户一块田”改革的同时，村里乘着村干部创业的政策“东风”，贷款200多万元购置了200多头肉牛，创建了村办肉牛养殖场。牛养成后，由前进牧业科技有限公司负责统一收购。胡宗仁说，这个养殖场就是后来村里发展大规模标准化奶牛养殖的雏形。

　　2014年年初，高台县试点开展“三变”改革，东联村和另外两个村子成为首批试点村。村里先后成立瑞泽养殖、金土地、苗木、农机等集体经济合作社，全村90%以上农户加入合作社，实现了规模化种植、专业化养殖、特色化服务全覆盖。

　　村里依托瑞泽养殖专业合作社与张掖前进牧业集团合资，联合创立了东联草畜科技有限公司。村民通过开展“六权”抵押，将每户名下的耕地、林地、城市房屋、牲畜、大棚等资产进行抵押贷款，贷款入股东联草畜科技公司，建成了投资1.6亿元、占地220亩的3000头奶牛标准化养殖场。养殖场收益每年按股份进行集体分红。

　　2018年，东联村又依托金土地合作社，将全村2780亩土地全部盘活，统一入股合作社。合作社每年为全村发放折股量化资金137万元，户均5000元。

　　将自家的12亩耕地全部入股到合作社之后，东联村56岁的农民胡正海就正式开始了自己的“白领”生活。每天早上8点，他从村里在县城为村民统一修建的“农民公寓”出发，骑电动车大约10分钟，来到村里的奶牛养殖场上班。“工作轻松，只要按时按点把牛喂好就可以，每天有120元的工资。”说起自己的新生活，胡正海笑得露出了“牙花子”，年轻的时候他养猪卖猪娃子，后来侍弄大棚蔬菜，他从来没想过，有天他会过上“住公寓领工资”的生活。

　　桃李芬芳的4月，东联村栽植的700多亩早酥梨树全部进入花期，地里套种的豌豆也长出了三四寸长，村里规划的“短期蔬菜花卉、中期经济林、远期观光农业”的发展目标正在稳步实现。“全村1022人每年分到的红利达534万元，集体经济收入达到103万元，2019年农民人均可支配收入超过16600元。” 胡宗仁说。

　　现在，东联村四分之三的农户都住上了村里在县城为村民修建的楼房，村委会不仅为村民缴纳水费、农村养老保险费，每年还为65岁老人发放生活补助800元，为在校大学生发放助学金600元，重要节假日全村村民都有节日福利，村民幸福指数节节攀升。今年，村上又修建了88套户均建筑面积90平方米的特色民居，并且配套建设漫游步道、污水管网、景观绿化等基础设施，全村人民走上了农业增效、农民增收、乡村振兴的绿色发展之路。