全力以赴抓收入 优化支出惠民生——2019年定西市财政工作亮点纷呈
本报讯 新年伊始,从市财政局传来喜讯,2019年全市一般公共预算收入完成24.67亿元,增长2.55%;一般公共预算支出达到260亿元,增长3.68%,财政收支圆满实现“全年旺”。一年来,全市财政工作在市委、市政府的正确领导下,坚持以高质量发展为引领,积极应对减税降费给预算执行带来的压力,培育发展动能,做大财力规模,优化支出结构,助力脱贫攻坚,持续改善民生,深化财政改革,各项工作稳步推进,为加快建设幸福美好新定西提供了坚强财力支撑。
财政收入稳步增长。积极应对新一轮减税降费,深入开展调研,分析增减收因素,细化分解任务,建立激励机制,靠实工作责任。协调税务部门紧盯重点行业、重点税源、重点项目,加大稽查和联合治税力度,挖潜堵漏,确保税收和非税收入应收尽收。财政收入首季“开门红”,半年“双过半”,年底“全年旺”。
向上争取再创新高。抓住国家实施新一轮西部大开发机遇,紧盯政策动向,细化分解任务,兑现考核奖惩,引导县区和有关部门做好向上争取工作。全市共争取到位上级各类补助资金224亿元,增长4.68%。积极谋划项目,全力争取债券额度,争取到位新增政府债券36.29亿元,增长18.21%。全市一般公共预算财力规模达到262亿元,加上政府性基金,财力总规模305亿元,增长7.8%。
助力脱贫成效显著。不断强化扶贫资金保障,全市财政筹集各类扶贫资金55.24亿元,增长25.9%。加快扶贫资金支出,上半年支出进度高于全省3.5个百分点,全年支出进度达到99%。加强扶贫资金监管,健全扶贫资金监管网,开展扶贫资金专项检查,确保扶贫资金安全高效运行。开展扶贫资金管理使用成效第三方绩效评价,进一步提高扶贫资金使用效益。
民生投入持续加大。在“保工资、保运转”基础上,不断压减一般性支出,集中财力保障和改善民生,基本民生政策得到全面落实。全市财政用于民生方面的支出达217.5亿元,增长2.85%。着力提升社会保障水平,城乡居民医疗补助标准由490元提高到520元;坚持教育优先发展战略,投入教育资金54.68亿元,增长10.62%;深入实施各类文化惠民工程,投入文化体育与传媒资金3.8亿元,增长19.96%;不断健全医疗卫生服务体系,投入卫生健康资金31.24亿元,增长10.61%。
重点项目保障得力。大力支持十大生态产业,累计投入十大生态产业资金7.1亿元。全力支持基础设施项目建设,安排项目前期费9500万元,支持重点项目前期工作。市本级筹措资本金1.8亿元,保障定临、通定、陇漳三条高速公路加快建设。整合上级专项、预算安排资金、新增债券等42.9亿元,支持棚户区改造、农村危旧房改造、易地扶贫搬迁和城区重大项目建设。年内竣工决算的以前年度项目资金全部结清,实施的零散项目资金拨付到位,新建项目资金按进度全部拨付。
财政改革不断深化。深入推进财税体制改革,不断加强财政监督检查,着力提高精细化管理水平。全面落实减税降费政策,全市新增减税降费达到3.86亿元。医疗卫生领域财政共同事权和支出责任划分改革稳步推进。预算绩效管理改革不断深化,市本级预算单位整体绩效目标和一般公共预算项目绩效目标全覆盖。积极筹措资金偿还民营企业中小企业账款,完成省上化解任务。推进项目投资评审,最大限度节约财政资金。开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理,取得显著成效。深化国企管理改革,从企业法人治理结构、混合所有制改革、整合重组、出资人监管权力和责任清单管理四个方面分类推进,国企经营管理更加规范。王学文
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