构建网络综合治理体系 营造清朗网络空间——访嘉峪关市委宣传部副部长、市网信办主任张孝祖

　　“全市网信系统要按照中央、省委和市委对网信工作的要求部署，站在时代和全局的高度，充分认识网信工作在国家治理中的特殊作用，切实发挥信息化对国家治理体系和治理能力现代化的驱动作用，通过不断提高互联网治理体系和治理能力，为我市推进高质量转型发展、实现高水平全面小康提供强有力的支持和保障。”就网信系统如何学习贯彻落实党的十九届四中全会精神，近日，市委宣传部副部长、市网信办主任张孝祖在接受记者采访时如是说。

　　张孝祖说，网信系统要围绕以下六个方面做好党的十九届四中全会精神的宣传贯彻落实：

　　一是深入开展党的十九届四中全会精神网上宣传工作。协调组织全市重点网络媒体、新闻网站，按照中央、省委和市委对网上宣传工作的要求部署，深入做好网上宣传引导、氛围营造。组织策划推出更多具有网络特点、适应网民需求的宣传内容，全网唱响学习贯彻党的十九届四中全会精神的“大合唱”。坚持正面宣传为主，突出内容建设这个根本，构建正能量传播体系。围绕市委、市政府中心工作，不断创新表达、提高吸引力感染力，使网上正面宣传更接地气，把全市改革发展和社会进步的主流展示好，把人民群众的愿望心声反映好，凝聚网上“最大公约数”。

　　二是全面贯彻落实网络意识形态工作责任制。根据《嘉峪关市党委（党组）网络意识形态工作责任制考核办法（试行）》，将网络意识形态工作责任制落实情况作为落实意识形态工作的重要内容，纳入全市党委（党组）意识形态工作责任制考核工作中，进一步压实党委（党组）主体责任，提升领导干部把握互联网规律、引导网络舆论、驾驭信息化发展、保障网络安全的综合素质。

　　三是大力培育网民参与意识。遵循社会治理规律，教育引导网民做到心有所畏、行有所止，明确“网络不是法外之地，线下不能做的网上同样不能做”这条红线，对国家在网络治理方面的法律法规心存敬畏。要继续推进网络征信机制建设，建立具有可操作性的网民违规违法公布与惩戒制度，探索建立举报网络不良内容的激励奖励办法，鼓励网民积极举报网络违法犯罪行为。

　　四是积极开展网上舆论引导。组建涵盖全市党政机关、企事业单位网站及新媒体平台的新媒体正能量传播矩阵，及时响应并落实中央、省委和市委优质稿件推送工作。不断优化队伍结构，健全网评员队伍备案登记管理制度、保密制度，充分发挥网评指挥管理平台作用，组建一支召之即来、来之能战、战之必胜的网军队伍。加强与政法、应急、公安等部门以及重点网站的协作联动，完善重大事项会商、日常沟通、信息共享等工作机制建设。充分利用网络舆情系统，重点查看生态环境、扫黑除恶、安全生产、维权投诉、社会治安等领域热点敏感信息，及时发现、报送并协调有关部门进行处置，确保不发生重大网络舆情事件。

　　五是切实提升企业履职能力。持续压实网站和互联网企业主体责任，决不能让互联网成为传播有害信息、造谣生事的“法外之地”。网站和互联网企业要加大信息保护技术开发，构建网络安全和诚信体系，规避用户隐私信息泄露，确保用户安全。同时，要加强网络传播内容的采编及审核，坚决杜绝传播危害意识形态安全与社会安全的网络信息。

　　六是大力增强管网治网综合能力。增强网络综合治理主导能力，积极构建网络综合治理协同机制，实现联动治理。自觉运用信息革命成果，促进信息技术与实体经济深度融合，以信息化驱动引领经济高质量发展和管网治网能力水平，让互联网这个“最大变量”成为发展的“最大增量”。落实好责权归属，推进网络综合治理法治建设，建构网络内容审查机制，实现服务理念由“管”向“治”的转办。推进网络空间治理法治化与制度化，着力营造风清气正的网络空间，让广大网民在网络空间拥有更多的获得感、幸福感与安全感。（记者 赵明霞）