唐晓明：坚持抓衔接抓谋划抓创新 全力促改革补短板强基础奋力开创全市“三农”工作新局面

　　本报讯(记者 文举)12月11日下午,市委书记、市委农村工作领导小组(市实施乡村振兴战略领导小组)组长唐晓明主持召开市委农村工作领导小组暨市实施乡村振兴战略领导小组扩大会议。他强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和《中国共产党农村工作条例》,贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神,紧扣全面建成小康社会目标,坚持问题导向,积极探索创新,精准谋划施策,抓重点、补短板、强基础,不断开创全市农业农村工作新局面。

　　市委副书记、市长、市委农村工作领导小组(市实施乡村振兴战略领导小组)组长戴超出席会议并讲话,市领导王美萍、陈国栋、朱自浩、陈月芳、梁兆光、王成文、陈学俭、姜春煌、马文玫等出席会议。

　　会议传达学习了《习近平关于“三农”工作论述摘编》《中国共产党农村工作条例》和省上相关会议精神,讨论审议了有关制度性文件,听取了2019年全市“三农”工作情况汇报。

　　唐晓明指出,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央不断加强和改善党对“三农”工作的领导,推动“三农”工作理论创新、实践创新、制度创新,为党和国家事业全面开创新局面提供了有力支撑。各级各部门要认真学习领会习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,深刻理解“三农”工作的重要意义,切实增强实施乡村振兴战略的紧迫感和使命感,以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措,推动全市“三农”工作沿着正确方向前进。

　　唐晓明强调,要坚持“三个抓好”,为全市“三农”工作定基调、明举措。要抓好衔接,认真研究脱贫攻坚与乡村振兴战略实施有机衔接的问题,从政策过渡和转换、措施完善和改进、机制优化和创新等方面,拿出可操作的办法和措施,推动脱贫攻坚与乡村振兴实现真正意义上的无缝衔接,坚决防止工作“两张皮”；要抓好谋划,立足长远、着眼当前谋划解决好乡村规划、产业发展规划、到户产业扶持资金入股等具体问题,坚决防止眉毛胡子一把抓；要抓好创新,进一步厘清贯彻中央政策与地方探索创新的关系,继续加大创新力度,把牢方向、严格执行,坚决防止跑偏走样。

　　唐晓明强调,要推进“六项工作”,为全市“三农”工作强根基、补弱项。要夯实农业发展基础,围绕建设高标准农田,实施区域化整体建设,严守耕地红线,有力提高稳产田、高产田比重；要补齐农村发展短板,不断健全完善农村教育、医疗、卫生等方面体制机制,持续攻坚、抓紧补齐,切实提升农民获得感和幸福感；要加大资金监管力度,管好用好扶贫资金和涉农资金,把更多资金分配到最迫切的领域、最需要的地方,真正用到刀刃上；要加强人才队伍建设,建立农村实用人才实训基地,开展以农村生产经营型和专业技能型人才等为主的新型职业农民培训,有效提升乡村人才素质能力；要强化人居环境整治,加强河湖生态保护力度,重点在农村开展以清除村庄垃圾、治理生活污水等为主要内容的彻底大扫除,为持续巩固脱贫成效创造良好环境。要维护农民合法权益,切实保障农民土地承包权、集体资产股权等各项权能,努力把农民群众的诉求解决好、利益维护好、情绪疏导好。

　　唐晓明强调,要发挥“三大作用”,为全市“三农”工作强领导、抓保障。各级党委要认真落实五级书记抓乡村振兴的制度规定,结合实际制定具体管用的工作措施,建立健全职责清晰的责任体系；工作领导小组要认真落实议事规则,强化议事功能,健全议事机制,研究对策、强化措施,统筹推进好各项工作；各级基层党组织要切实发挥战斗堡垒作用,不断提高凝聚力、战斗力,为乡村振兴战略实施提供坚实的组织保障。

　　戴超强调,实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大决策部署,是全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,也是新时代做好“三农”工作的总抓手。要深入研究把握乡村振兴战略的总要求,产业兴旺关键是要构建优势特色产业体系,生态宜居关键是要抓好农村人居环境整治,乡风文明关键是要狠抓观念转变移风易俗,治理有效关键是要建立现代农村社会治理新体制,生活富裕关键是要提高农民收入水平。在推进乡村振兴战略中要处理好“主”与“次”、“速”与“效”、“点”与“面”、“表”与“里”、“新”与“旧”、“城”与“乡”等关系,形成协同推进的强大合力。要把农村改革作为推动乡村振兴战略的主要抓手,以实现“耕者有其股”为目标,持续推进农村“三变”改革；以发展壮大农村集体经济为目标,持续推进农村集体产权制度改革；以处理好农民与土地关系为目标,持续推进农村土地制度改革；以提高农业市场竞争力为目标,持续推进农村经营制度改革。