甘肃实施十大行动促进文化旅游产业提质增效

　　原标题：支持兰州创建全国文化消费试点城市

　　省政府办公厅近日印发《大力促进全省文化旅游产业提质增效的意见》（以下简称《意见》）。《意见》指出，我省将重点实施十大行动，到2022年，全省文化旅游综合收入达到5000亿元,年均增长25%，人均文化旅游消费达到1000元，年均增长10%，真正把文化旅游业打造成为推动全省绿色发展崛起的首位产业和支柱性产业。

　　实施“点极带”突破行动：支持兰州创建全国文化消费试点城市

　　深度挖掘黄河文化旅游资源，支持兰州创建全国文化消费试点城市，建设全省“一带一路”旅游黄金节点和旅游集散中心城市，大力开发辐射周边城市的精品文化旅游线路，加快实施兰州黄河风情线改造提升工程、“读者印象”精品文化街区建设及兰州老街、黄河楼、华夏文化展示中心等沿黄重点文化旅游项目建设，打造高品位的黄河文化演艺、节会活动，培育高标准的黄河文化旅游业态，形成省会文化旅游消费新高地。

　　实施产业融合行动：将兰州打造成研学旅行中心城市

　　通过“文化+旅游+”，大力挖掘商务会展、生态康养、休闲度假、户外运动、红色励志、研学旅行、非遗体验等新业态消费潜力。发挥展会拉动文化旅游消费的作用，持续放大文博会、旅游节、伏羲大典等会展经济效益。尽快出台《甘肃省中小学研学旅行系列标准》，依托自然、文化遗产资源和革命圣地、工矿企业、科研机构，建设一批安全适宜的研学旅行基地，将兰州打造成研学旅行中心城市，辐射带动全省研学旅行发展。

　　实施乡村旅游提升行动：实施“周末乡村休闲”工程

　　实施“周末乡村休闲”工程，培育周末乡村旅游线路产品和营销主题，吸引周边省区游客和城市居民到乡村度假，扩大乡村旅游消费规模。到2022年，全省创建10个以上达到国家4A级景区标准的田园综合体、100个达到3A级景区标准的乡村旅游景区或度假区，打造300个乡村旅游示范村、300个旅游合作社。

　　实施文创产品丰富行动：打造以兰州为核心的动漫产业基地

　　支持兰州加快国家级创意文化产业园区建设，推动文创产业规模化、集约化、专业化发展。建设敦煌、兰州两个动漫创意脚本基地，打造以兰州为核心、以陇东南地区和河西地区为两翼的“一核两翼”动漫产业基地。支持打造特色文化旅游演艺产品，推进演艺市场化，实现重点旅游景区和热点旅游城市驻场演艺常态化。到2022年，全省培育10个以上旅游演艺精品项目。

　　实施产业要素完善行动：推动避暑旅游向兰州周边延伸

　　以消夏避暑为切入点，借助兰州黄河之滨音乐节、啤酒节、美食节等系列活动，不断丰富夏季文化生活，推动避暑旅游向文化、体育、商贸、时尚、休闲等多个行业领域和兰州周边延伸，实现避暑资源与旅游市场有效衔接。到2022年，全省布局建设100个特色餐饮示范街区，购物消费占旅游消费的比重达到35%左右。

　　实施淡季和夜间消费拓展行动：开发夜游黄河等消费产品

　　实行4A级以上景区淡季不停业，星级饭店提供免费自助早餐，推动国有景区淡季门票降价或免费开放。大力推进夜间文化旅游经济发展，开发夜游黄河、夜游敦煌、夜赏文创、夜品佳肴、夜购陇货、夜习科普、夜健体魄、夜间演艺等多样化消费产品。到2022年，全省打造50个功能完善的夜间消费街区。

　　实施智慧赋能行动：全省文化娱乐、景区景点等场所实现互联网售票

　　到2022年，实现文化旅游消费场所除现金支付外，都能支持银行卡或移动支付，互联网售票和4G/5G网络覆盖率超过90%，全省文化娱乐、景区景点和演出等场所实现互联网售票、二维码验票，5A级国有景区全面实行门票预约制度，文化旅游消费便捷程度明显提高。

　　实施基础设施先导行动：加快自驾车房车营地建设

　　加快自驾车房车营地建设，对高速公路服务区、公路沿线加油站进行“驿站化”改造，鼓励发展与自驾游、休闲度假相适应的租赁式公寓、汽车租赁等服务，推介发布丝绸之路黄金自驾游线路，不断满足自驾自助游新需求。到2022年，全省建成200个房车自驾车营地。

　　实施市场活力激发行动：大力培育孵化中小微企业

　　允许外资在大敦煌区域内经批准的文旅产业聚集区设立演出场所经营单位。支持国内大型企业集团通过股权合作、产业基金扶持引导、吸纳民间资本投入，与我省文旅企业实现精准对接，推进企业混改。大力培育孵化中小微企业，扶持一批小而精、小而特、小而优、小而新的产业“小巨人”。

　　实施市场监管保障行动：对列入黑名单的市场主体和从业人员实施联合惩戒

　　强化文化旅游场所的宣传文化阵地功能，坚持把社会效益放在首位。加强对旅游交通、涉旅消防、高风险文旅项目、预防自然灾害等重点环节的安全隐患排查整治，全面保障游客人身财产安全。建立联合执法机制，对列入文化旅游市场黑名单的市场主体和从业人员实施联合惩戒。