平凉市整治“保健”市场违法行为侧记

　　原标题：以免费、“朋友”名义糊弄老年人,严查!  ——我市整治“保健”市场违法行为侧记 

　　记者　胥富春

　　针对“保健”市场存在的公众认知有误区、会销监管难度大、网络市场监管难等问题,全市市场监管部门以商场超市、保健品经营门店、具备开办讲座条件的餐饮单位、宾馆和会所活动中心为主要对象,重点检查了假借健康讲座、专家义诊、免费体验、赠送礼品、组织旅游等形式虚假宣传、欺骗误导老年消费群体的违法违规行为。通过拉网式检查,重新登记造册、摸底建档436户次。指导保健食品经营单位公示《保健食品诚信经营承诺书》,健全落实了15项自律制度。

　　位于庄浪县城的某4户企业,先后向庄浪县市场监管局提交了食品经营许可申请,其中两户企业在申请材料中提交了某口服液、某钙片的供货者资质、产品的出厂检验合格证。经现场核查,上述两户企业具备经营条件,按期为其颁发了食品经营许可证。

　　在日常检查中,监管人员发现上述两户企业未能持续保持食品经营许可申请事项,现场未发现相关产品,未加入电子追溯平台,销售、贮存等场所变为营销会场,货架变为样品展示台、电脑用于会议宣传播放设备,未能提供其所宣传产品的有效合法手续。根据有关规定,这两户企业被认定为以欺骗手段取得食品经营许可而被撤销。

　　另两户企业在申请材料中未能提供合法有效的保健食品供货者的资质等资料,政务窗口人员当场告知申请人,将材料予以退回,这两户企业未再提交食品经营许可申请。执法人员在日常检查中,发现这两户企业以免费试用电褥子烤电、开展健康讲座等方式开展经营活动。

　　上述四户企业,以免费试用、健康讲座方式吸引了不少老年人参加。通过走访发现,健康讲座中他们以“朋友、亲人”身份“帮”老年群众代买某“名贵”产品,老年人先交钱预定,产品由他们送到家里。走访的部分群众说:“某产品只有大领导才能享用,普通人根本接触不到,对百病都有神奇功效,朋友有门路,内部价每盒600多元。”执法人员询问群众口中的“朋友”是谁?大爷大娘们拒绝为执法人员提供相关信息。

　　为防止不明真相的老人们深陷其中,该县抽组市场监管执法人员驻点巡查检查,防止讲座以打“科技牌”“健康牌”“亲情牌”等方式,对食品、保健品等与人体健康有关的产品作虚假或引人误解的商业宣传,欺骗、误导消费者。向参会老年人群发放《食品保健食品欺诈和虚假宣传告知书》,详细告知他们所说的“名贵”产品并非老百姓难得一见,同类产品药店就有卖,价格还很便宜。同时,对国家市场监管总局公布的陕西红瑞乐邦紫阳经营部非法会议营销食品案做了典型案例宣传,鼓励群众积极对相关“虚假宣传”行为投诉举报和举证。

　　9月份以来,全市共检查各类保健食品经营主体436户次,针对索证索票不齐全、超范围经营等问题责令整改51户；检查宾馆、酒店等重点场所121处,检查农村集市、城乡接合部等重点区域84处,清除不规范广告宣传4条,查处取缔无证照保健食品经营企业2户。