华亭：“六聚焦”破解发展难题

　　通讯员 王旭升

　　华亭市在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，坚持以人民为中心，聚焦漠视侵害群众利益突出问题，扎实深入开展集中整治活动，切实增强人民群众的幸福感、获得感和安全感。

　　聚焦精准扶贫，着力破解脱贫质量不高的问题

　　扎实开展“3+3”冲刺清零行动，集中力量整改突出问题，持续巩固脱贫成果。坚持分类对待、因户施策，落实特色产业发展工程贷款8286万元、到户产业扶持资金2864万元，为2270户建档立卡贫困户代养肉牛2270头，投放仔猪1984头、中蜂2698箱、鸡苗14.26万只。突出发挥劳务增收主渠道作用，新建实训基地和输转就业基地21个、扶贫车间9个，开展就业技能培训4667人（次），累计输转劳力3.53万人，创收8.09亿元。全面落实扶助政策，贫困户基本医保参保率、家庭医生签约率均达到100%；排查农村危房81户，开工建设率100%；农村饮水安全巩固提升工程和96.5公里通村公路加宽工程加快建设；精准认定农村低保对象5814人，农村低保、特困供养实现应保尽保。

　　聚焦项目建设，着力破解服务功能不全的问题

　　严格执行项目建设“三个一”包抓机制和“六个一”管理办法，争取各类专项资金10.9亿元，组织实施500万元以上重大项目68个。扎实推进彭大、泾华、平天高速和平华一级公路建设，全力实施关庄至陇州沟、车厂沟至燕麦河公路建设和农村公路安全生命防护工程，华亭至田尔哈公路全面建成。加快推进农网改造提升和通讯网络扩面升级，检修架设10千伏用电线路771公里，改造升级农村电网57.85公里，完成光纤入户6700户。狠抓城镇基础设施建设，改造九龙路南段等城市街路3条，积极推进养老服务中心、妇幼保健院等项目，翰林雅筑、世纪花园D区等9个商住开发项目抓紧施工，皇甫小区等3个老旧小区和华煤集团14个家属区改造分别完成工程量的70%和40%。

　　聚焦产业发展，着力破解致富能力不强的问题

　　按照一个行业、一个方案、一个平台、一套机制的发展模式，全力推动产业转型升级、提质增效。坚持新型经营主体引领、示范基地带动和实用技术普及推广，扶持规范农民专业合作社162个，完成杂交构树大田定株2600亩，牛饲养量达到7.42万头，出栏2.56万头；新（补）植核桃1.1万亩，建成标准化药材种植基地6个，药材、蔬菜种植面积分别达到2.25万亩和2.7万亩；鹿麝、黑木耳、花椒等特色种养业稳步发展，拉动农业增加值完成1.27亿元，增长6.9%。突出消费升级促三产，实施莲花台景区基础设施改造、朱家坡旅游专业村建设等项目42个，成功举办山地自行车、越野摩托车比赛、芍药及端午民俗文化节等活动，全市接待游客200万人（次），实现旅游综合收入12亿元，带动第三产业增加值完成10.5亿元。

　　聚焦生态建设，着力破解环境整治不力的问题

　　大力推行清单管理、联合执法、销号整改机制，加大人力财力投入，第一轮中央环保督察反馈的14个问题和18个信访案件全部整改到位；西北督察局和省、市环保督察反馈的47个问题已整改到位41个；第二轮中央环保督察交办的15个信访案件办结13件。扎实开展建筑工地、道路运输、燃煤锅炉、散煤管控、餐厨油烟等8项集中整治行动，完成煤矿清洗设施规范提升6个，整治燃煤锅炉3台，关停取缔违法煤炭经营户154户。加快推进农村人居环境整治“三大革命”和“六项行动”，建成农村卫生厕所6200多座，策底、马峡、工业园区污水处理站达标运营，安口和城区垃圾填埋场二期相继建成，西华、山寨等7个垃圾中转站陆续动工，垃圾户分类、村收集、镇转运、市处理的管理体制初步形成。

　　聚焦民生保障，着力破解政策落实不严的问题

　　牢固树立以人民为中心的发展理念，着力促共享、增福祉，组织实施民生项目37个，完成投资6025万元。优先发展教育事业，神峪初中学生宿舍楼、北阳洼小学教学楼等项目完成主体；优化配置医疗资源，推进分级诊疗制度落实和医联体建设，剥离华煤集团所属医疗机构，组建成立市第二人民医院和安口中心卫生院；深入推进文化共享，市融媒体中心建成投用，推送各类媒体产品7500余条，举办职工篮球运动会等文体活动300余场（次）；持续提升社保水平，城乡低保提标工作全面完成，新增城镇就业4006人，发放各类惠农资金1.6亿元；纵深推进扫黑除恶专项斗争，狠抓安全生产、食药品安全隐患排查整治，全面落实防灾减灾措施，社会大局保持稳定。

　　聚焦深化改革，着力破解营商环境不优的问题

　　坚持问题导向，刀刃向内简化政府运行流程，不折不扣落实惠民利企政策，下大气力优化营商环境。不断深化商事制度和“两随机一公开”监管制度改革，全市新增市场主体1225户，注册资金10.73亿元，从业人员3306人。坚持以集成促协同、以共享促发展，严格落实“只进一扇门”“最多跑一次”和“一网一门一次”改革任务，一体化政务服务平台上线运行，梳理加载市级政务服务事项1937项，涉及的33个单位全部入驻大厅。投资项目全流程审批时间压减至120个工作日以内，企业开办时间压缩至3个工作日，群众满意度提升至85%以上。有序开展政府部门组建撤并、职能调整划转、人员分流安置等工作，应急管理、市场监管、自然资源、农业农村等部门职能划转融合全面到位。