建设防洪工程抓好黑臭水管理改善河湖生态面貌 兰州市加强黄河生态治理与保护

　　原标题：建设防洪工程抓好黑臭水管理改善河湖生态面貌 我市加强黄河生态治理与保护

　　兰州日报社全媒体首席记者 陈玮 文/图

　　蔚蓝色的天空，大河奔腾而下。站在新修建的河堤上一眼望去，汉白玉的河堤护栏，整洁统一的健身步道，两侧是葱茏的绿植、各色鲜花，让人心旷神怡。近年来，我市不断加强黄河生态治理与保护工作，采用新技术、新材料加固河堤，黄河兰州段防汛能力明显提升，河湖环境进一步改善，水质常年稳定达标。

　　“近年来，兰州市黄河两岸的变化有目共睹，我们的目标就是治理好黄河、保护好黄河，让它成为造福于民的幸福河。”市水务局局长魏孔仁告诉记者，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，要更加坚定共产党人的初心和使命，一心一意把群众的事情办好、办实，这也是全市水务系统开展主题教育的根本出发点和最终落脚点。

　　建设黄河干流防洪工程安全度汛有保障

　　兰州作为全国54个重要防洪城市之一，也是全国地质灾害最为严重的城市之一。特别是2012年7月，黄河兰州段发生了26年来最大洪水，因原有堤防建设年代长，病害隐患多，造成一定险情。

　　2012年9月，我市启动兰州市黄河干流防洪工程前期，2015年经国家发改委批复同意，列入黄河干流甘肃段防洪工程实施，是国务院2015年172项重点水利工程之一，也是新中国成立以来国家对兰州市投入最大的防洪建设项目，总投资达到了16.8亿元，项目设计总工期为36个月，预计2019年底前全面完工。该建设工程计划新建堤防13.79千米、护坡及护岸21.15千米，维修加固堤防41.31千米，维修加固护岸3.25千米。经过几年时间的努力，黄河兰州段的防洪工程已基本完成，其成效也相当明显。

　　“目前，工程已进入收尾阶段，这一工程将确保兰州今后平安度汛。在2019年汛期，黄河兰州段流量达到每秒3730立方米，大水漫上河滩，但两岸堤防毫发无损。”市河湖管护中心副主任、市黄河河道管理站站长郭德军介绍说，兰州市黄河干流防洪工程是兰州市一次性投入最大的黄河防汛工程，项目的实施为兰州市长远发展打下了坚实基础。

　　运用新技术新理念加强黄河生态保护

　　黄河干流兰州段全长150.7公里,而城区段河道长47.5公里。如何围绕黄河做好生态文章？是兰州市委、市政府近年来不断探索的思考之路。

　　南滨河东路的兰铁泵房原是20世纪60年代兰州铁路部门建成的一处取水口，2008年被彻底废弃。由于主体结构破损严重，十多年来，这一泵房严重影响了周边整体景观环境。2018年底，我市实施了兰铁废弃泵房综合治理项目，拆除了废弃泵房上部已破损的结构，利用下部结构，改造为观景亭，联通滨河漫步道和人行道，方便游人出行。避免了大拆大建对河床和堤防基础扰动影响行洪安全的情况出现，也给黄河兰州段生态保护和废弃泵站等建筑物改造开创了新的思路，让市民在茶余饭后多了一处亲水、观河、纳凉的好去处。今年8月21日，习近平总书记在视察兰州黄河两岸生态修复和景观建设情况时，站在这里眺望两岸，对黄河之滨的美景大加赞誉。如今，这里已成为市民、游客休闲的好去处，也是黄河风情线上的“网红打卡点”。

　　围绕黄河兰州段防洪治理，我市水务部门综合施策，大胆运用新技术新材料，在做好基础的防洪工程的同时，兼顾城市生态修复，坚持系统治理。细心的市民或许已经发现，在部分河岸边没有了石头、水泥浇筑的河堤，多种新形式的河防建筑全新亮相。

　　10月16日，记者在城关区盐场堡码头西侧的河岸边看到，这里建有暗红色台阶状的防洪设施。看似寻常的防洪台阶却有着大“内涵”。郭德军站长介绍说，在暗红色的步道垫子底下，是锌铝合金材料搭建的防洪架，里面是生态美格网。这种新的建筑工艺，可以长期有效防锈。“2018年以来，我们用这种新材料建设了总长2.8公里的试验段，分别在元通大桥南岸、中山桥南岸、马拉松公园、盐场堡码头西侧。”

　　在城关黄河大桥北岸西侧，一块块排列整齐的网格结构网格里长满了茂密的高羊茅和芦苇，自由生长，绿意盎然。这种网格状的生态预制块也是我市在河堤河岸建设中引进的新材料。郭德军站长介绍称，这里以前都是沙土，经不起洪水的冲刷。一场洪水过后，岸坎便不复存在，造成水土流失，河道也往往会发生改变。生态网格预制块下面铺设了加筋麦克垫，与上部结构牢固地连接成为一个整体，有效的抵抗了洪水冲刷，能起到非常好的保护作用。同时，结合生物治理措施，在网格内播撒适合兰州气候的、根系发达的多年生草本植物和水生植物种子。通过生态措施治理使植物发达的根系与生态预制块、加筋麦克垫相互交织，形成了一个有机的整体，一步增强了护岸的强度，有效防止了河水冲刷造成的水土流失。

　　据悉，在我市黄河干流防洪工程建设中，城区段全线都采用类似的生态预制块结构对堤防护岸。农村段则将合金材质的格宾网与块石结合，按随坡就势的原则实施，大幅提升了护岸的整体性和稳定性。

　　抓好黑臭水体治理保护美好城市环境

　　2017年开始，我市对左家沟、阳洼沟、鱼儿沟、雷坛河、大金沟、寺儿沟、甘沟等7条黑臭水体进行了综合整治，敷设污水收集管网约63.75千米，将洪道内直排污水截流收集接入市政污水管网，彻底解决了污水直排黄河的问题，周边居民生活环境得到明显改观。

　　如今，通过兰州市河洪道环境整治，累计完成河洪道整治262千米，清理河道淤泥、垃圾约89万余吨，清理河道管理范围内砂石废料50余万方。同时，不断建立健全法规体系建设，牵头起草了《兰州市河道管理条例》。强化河道采砂管理，组织各县区对湟水、大通河、庄浪河、宛川河充分调研，对主要河流河道采砂情况进行了排查，鉴于以上河道砂石资源枯竭，全面取缔了湟水、大通河、庄浪河、宛川河河道采砂。自2018年起，我市不再审核发放河道采砂许可证，并对已审批许可的18家采砂场全部予以关停。黄河兰州段南北两岸实施了43处排污口整治工程，敷设污水截流管道约11公里，城区污水收集率由2009年的60%提高到96.7%并全处理，取得了较为明显的环境效益和社念效益。

　　实行河长制湖长制推进河湖生态面貌改善

　　近年来，我市全面落实河长制湖长制，以全面推行河长制湖长制为抓手，积极探索治河管河新途径，持续推进河湖生态面貌改善。市、县两级全部建立了由党政主要负责同志担任总河长的“双河长”工作机制，坚持“规划管理在市、建设管理在区县、巡查保洁在乡街、村和社区”的原则，对河道实行分级分段管理，实现了由原来的部门单一管理向“责任明确、协调有序、监管严格、保护有力”的协同管理转变。

　　在责任体系建立方面,全市设立各级河长1381名，湖长46名，将全市8条主要河流、253条洪水沟道、23座水库、51座中型以上淤地坝全部纳入河长制实施范围，并将人工景观湖和饮用水水源地水库全部纳入湖长制实施范围，给全市河湖“上了户口”，实现了河洪道管理全覆盖。全市各级河长全部上岗履职，开展巡河管河治河工作，解决河洪道突出问题778个。

　　在治河策略方面，针对每条河流的不同状况编制完成了“一河一策”方案，以河长令的形式下发各县区、各部门实施，针对河流、洪水沟道存在的突出问题，建立健全了“一河一档”方案，对河湖现状、问题、目标等进行了明确，进一步强化了河道生态环境管理与保护。我市全面推行河长制湖长制工作，先后21次接受国家水利部、省委省政府督导检查，顺利通过水利部中期核查评估和省级验收，在全省2018年全面推行河长制工作考核中兰州市位列全省第一。