兰州市安宁区银滩路街道城市基层党建工作纪实

　　原标题：党建引领构筑“新银滩”美好家园

　　——兰州市安宁区银滩路街道城市基层党建工作纪实

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入户慰问    

　　八月骄阳似火，兰州市安宁区银滩路街道赵家二沟省级现代农业示范园里，白凤桃熟了。“今年的桃子个头大、水分足、糖分多、味道鲜，又是个丰收年！”近年来，兰州市安宁区银滩路街道党工委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，主动适应新形势，把加强城市基层党建作为街道“一号工程”，打好“三张牌”（一线工作法、大工委制、党建+），创新实施新银滩“一线工作法”，提升组织战斗能力；完善实施“大工委”制，提升统筹协调能力；全面推广“党建+”，提升联系服务能力，打通治理服务“最后一米”，不断提升街道治理体系和治理能力现代化水平。

　　实施新银滩“一线工作法”提升组织战斗能力

　　赵家二沟桃子的丰收，离不开扎根在这里的一支党员先锋队。“为加快推进赵家二沟省级现代农业示范园建设，银滩路街道在辖区致富带头人中重点发展培养党员6名，并且邀请会管理、懂经营的社区老党员指导工作，明确了2714亩土地的归属权，让党员成为集体经济发展一线的先锋模范。”兰州市安宁区银滩路街道党工委书记王霞介绍。

　　在银滩路街道，还有很多和张生妹一样的党员，他们不忘初心、牢记使命，默默付出在社区楼院、拆迁安置、集体经济发展等工作一线，为“品质安宁、美丽银滩”奉献着青春，践行着党员的责任与担当。

　　赵家二沟在党员干部模范带头下，从一个“名不见经传”的小山沟，发展成兰州安宁的又一白凤桃生产基地。这是“新银滩一线工作法”的一个缩影。

　　记者了解到，银滩路街道坚持党建引领在一线，利用楼宇、商圈、市场、街区、网格和流动党员集中点，加大党组织建设力度。结合街道重点工作，成立“支部建在楼院里、支部建在工地里、支部建在山沟里”“三大支部”，保证了重点中心工作“刀下见菜”，实现作风在一线转变，工作在一线落实，问题在一线解决、形象在一线树立。

　　支部建在楼院里。以银滩路街道银滩路社区为例，银滩路社区党委成立了银滩雅苑、桃花苑等小区居民党支部4个，建成阳光怡园、中海凯旋门小区等党群服务中心5个，建立以“党员+志愿者+物业公司”为核心的自制责任区35个，推选党员楼栋长46个，结成党员帮扶对子182个，组建志愿者服务队20支，年均开展志愿服务活动百余次，在居民小区构筑了坚强的“红色阵地”。

　　支部建在工地里。抽调105名党员干部，在工地里建成临时党支部和“党员突击队”，以工地为培养干部成长成才的舞台，今年二季度累计签订拆迁协议170院，推动了重点项目的顺利落地和居民安置小区的建设进度。

　　支部建在山沟里。依托“赵家二沟”省级现代农业示范园，初步形成了“赵家二沟”白凤桃种植基地和现代农业示范园区，实现了党组织助推集体经济“红色引擎”的作用。

　　实施“大工委”制 提升统筹协调能力

　　银滩路街道党工委下设银滩路社区党委、农大社区党支部、上庄社区党支部、前庄社区党支部、乱庄社区党支部、宝兴庄社区党支部、李家庄社区党支部、石磊庄社区党支部、葛家巷道党支部、机关党支部等10个支部。有兰州海关、甘肃省应急事务管理厅、甘肃省退役军人事务厅、甘肃省食品药品监督管理局、甘肃农业大学、甘肃省科技馆、甘肃省福利彩票中心等7个省级单位党组织。有甘肃西软众创空间、甘肃西招国际招标、甘肃锡金达电力工程、兰州中海宏洋房地产开发公司、兰州宝建商贸等5个规模以上非公企业党组织。

　　银滩路街道通过“大工委”制，以城市基层党建的“公转”，带动各领域党建的“自转”。在各项工作中，发挥街道社区党组织领导作用，强化“龙头”带动，有机联结省级单位、行业及各领域党组织，吸纳驻地单位党组织参与决策，形成资源共享、优势互补、共驻共建、共建共融的合力。

　　“围绕把基层党组织建成联结辖区内各领域党组织的‘轴心’这一目标，构建‘五联五共’的城市基层党建工作机制，重点抓好商务楼宇、商圈市场等非公有制企业聚集区域党组织覆盖，与兰州海关、省应急厅、省科技馆等6家驻区单位党组织签订共建协议，13个单位党组织和党员到社区报到。”王霞介绍。

　　同时，明确了街道在城市管理上的服务职能、理顺了监管体制，把辖区内单位、党组织、党员充分调动起来，主动投身服务群众、服务发展、服务社会的工作中，实现城市管理工作的共治共管，变过去“单兵作战”为现在“合力攻坚”，有效解决了联系服务群众难点、盲点问题。

　　“有困难找党员，要服务找楼院党支部……”步入新时代，在兰州市安宁区银滩路街道，随处可感受到新气象和新变化，特别是基层党员们联系服务群众的“触点”越来越多。

　　推广“党建+”提升联系服务能力

　　城市的核心是人，关键是12个字：衣食住行、生老病死、安居乐业，城市工作做得好不好，老百姓满不满意，生活方不方便，城市管理和服务状况是最重要的评判标准。

　　“我们夫妻俩白天工作忙，回家晚，孩子放学后没人照顾。”兰州市安宁区银滩雅苑小区居民刘筱玉说，“现在社区开设了四点半课堂，在这里，孩子不仅有小伙伴一起玩，还有人专门辅导学习，参加益智活动，把孩子放在社区我们很放心。”

　　银滩路街道通过“党建+互联网”“党建+平安”“党建+全共享”“党建+新文化”“党建+幸福路”等五大惠民生工程，把服务群众、造福群众作为街道治理的出发点和落脚点，确保街道治理方向正确。

　　“党建+互联网”，即发挥“互联网云平台”智慧党建作用，特别是在“贴心”服务群众方面，做到“让数据多跑路，让群众少跑腿”。

　　“党建+平安”，为辖区群众平安保驾护航。成立党员突击队、新银滩救援队、平安银滩志愿者三支队伍，把新银滩“一线工作法”贯穿始终。

　　“党建+全共享”，实现党建扁平化。抓好商务楼宇、商圈场等非公有制企业集聚区域党组织覆盖，与驻区单位党组织签订了共建协议，形成了全域大党建融合发展的新格局。

　　“党建+幸福路”，实现党建实效化。加大失地农民养老保险覆盖率，开展职业技术培训，强化社区医疗上门就诊服务，解决居民看病之需，不断提高辖区居民的幸福指数。

　　“党建+新文化”。以新时代文明实践建设为契机，结合“我们的节日”、创建文明城市、扫黑除恶，开展各类文化活动，丰富群众的文化生活，提高群众的知晓率、满意率。

　　“认真应对城市基层党建面临的新情况新课题，不断提高城市基层党建质量，破解服务群众‘最后一公里’难题，发挥城市基层党组织组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的作用，真正使街道的每个地方、每个领域都有党的组织和党的工作，都有党组织和党员发挥作用，都有党的旗帜高高飘扬。”王霞说。（记者 李晓霞 田玥 特约记者 苗小强 卫亮）