兰州市公安局务实举措推进作风建设年活动

　　原标题：从基层痛点、难点、关切点出发

　　市公安局务实举措推进作风建设年活动

　　推出55项便民利民举措，推行“互联网+公安政务”服务平台，54个公安政务服务事项已有46个实现网上办理，“一表式”网约驾考85万余人次，“一站式”办理证件25万件……今年以来，兰州市公安局聚焦“最平安城市”建设，开展各类务实举措，全面推进作风建设年活动。

　　兰州市公安局通过“政务微信”、互联网邮箱、电话、意见箱等4种方式向全市公安机关民警、工勤人员和辅警广泛征求力戒形式主义、为基层减负的意见建议，做到有的放矢、靶向治疗。通过征集、汇总、梳理，兰州市公安局整治形式主义官僚主义十大类36项具体任务，明确责任单位，细化工作措施，提出工作要求，全面推进作风建设年活动深入开展。

　　其中，兰州市公安局积极回应基层民警呼声，从基层民警的痛点、难点、关切点出发，推出多项基层减负具体举措：

　　切实推动基层减负。按照“集中清理一批、分层填报一批、电子生成一批”的原则，大幅削减派出所报表台账，将派出所填报报表从95类128份减至11类11份、减少91%，台账从13种减至6种、减少54%；出台《全市公安派出所明责减负“10项要求”》，推出杜绝摊派任务、杜绝部门多头考核、业务归口统一管理等硬措施、硬要求；从机关选派100名民警，到基层所队挂职锻炼一年，支援基层“减负担”；持续改进督导考核方式，科学合理设置考核项目，实行网上提取数据、部门分类实施、归口统一管理、考核结果通用的“一网考”。

　　着力整治文山会海。坚持“短实新”文风，借助警务微信群等传达会议精神，减少开会频次和发文数量，做到少开会、少发文；建成“智能文件交换系统”和“督办工作系统”，进一步提升办文、办事、办件效率；依托重要事项报告制度，发挥办公室的组织协调优势，主动介入全局性、多部门联合组织的会议活动。

　　切实压减工作任务。坚持科学用警、精准用警，完善社会联勤联动工作机制，推动“110”与政府“12345”等服务平台职责分离、对接联动，明确48类非警务警情的分流去向，畅通非警务报警救助社会联动处置渠道，让派出所“回归本位”，“腾出手脚”种好“责任田”，扭转公安机关“无所不包”的局面。目前，全市派出所日均处警量只占接警总量的五分之一，同比下降超过30%。

　　构建激励机制。兰州市公安局推进暖警惠警工程。从涉及生活惠警、职业惠警和解忧惠警三个方面入手，推出《兰州市公安局惠警暖警十项新举措》，实行“医保+工伤保险+意外险”保障模式。全力推进基层民警休息用房建设，全面实现城区所队“每人一张床”和乡镇所队“每人一间房”目标，建成所队洗浴室148个、文化健身室152个、民警食堂155个。

　　维护民警执法权威。建立维护民警执法权威工作运行机制，对辱警、袭警的，属地公安机关第一时间顶高线、按高格严肃查处，形成“督察部门牵头主导、法制部门提前介入、治安和刑警部门归口办理、政工部门慰问救助”的工作体系和抚慰机制。2019年以来，查处侵害民警执法权威案件33起，依法处理违法犯罪嫌疑人55人，下发《维权通知书》1份，发放《澄清正名通知书》3份。

　　建立容错纠错机制。出台《兰州市公安机关容错纠错暂行规定》，明确了11种容错的具体情形，细化了机制的启动、核查、认定、复议程序，对公安民警在工作中出现的失误错误，综合考虑政治立场、法规政策及动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响等因素，实事求是地进行分析判断，做到“严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责”，防止片面求全责备，为想干敢干、能干会干的民警“开绿灯、兜住底”，为担当者担当、为干事者挡事。

　　今年以来，全市刑事发案同比下降19.5%，治安案件同比下降32%，核心区接警量同比下降5.08%，打掉黑恶势力犯罪团伙及村霸82个，破获电诈案件336起，全市抢劫、抢夺发案23起，同比下降39.5%，街面扒窃261起、同比下降58%，查处“黄赌”类刑案43起、同比上升43%，全市社会治安大局持续平稳、稳中向好。同时，进一步深化“放管服”改革，制定出台优化营商环境服务经济发展15条措施，推出55项便民利民举措，推行“互联网+公安政务”服务平台，54个公安政务服务事项已有46个实现网上办理，“一表式”网约驾考85万余人次，“一站式”办理证件25万件，护航城市高质量发展的服务能力进一步提升。