甘肃7月施行新条例 长城资源将这样保护

　　中国甘肃网6月19日讯（本网记者 张玉芳）为加强对长城及其环境风貌的保护，规范长城的利用行为，甘肃省将于7月1日起施行《甘肃省长城保护条例》（以下简称《条例》），明确提出不得将长城转让、抵押或者作为企业资产经营，不得将长城保护机构交由企业管理。

　　《条例》所称长城，是指本省行政区域内由国务院文物主管部门认定并公布的长城本体、附属设施和相关遗存，包括墙体、城堡、关隘、烽火台、敌楼、壕堑等；长城段落，是指本省行政区域内由国务院文物主管部门认定并公布的具有唯一长城资源认定编码的长城遗存。

　　《条例》明确，长城所在地县级以上人民政府负责本行政区域内的长城保工作，履行长城保护主体责任；长城所在地县级以上人民政府文物主管部门对本行政区域的长城保护实施监督管理；长城所在地县级以上人民政府发展改革、公安、财政、自然资源、住建、交通运输、水利、农业农村、文旅等部门在各自职责范围内，负责有关长城保护工作。

　　《条例》规定，省人民政府应当在长城沿线的交通路口和其他需要提示公众的地段设立长城保护标志。长城保护标志应当载明长城段落的名称、保护级别、认定编码、修筑年代、保护范围、建设控制地带、保护机构和公布机关及日期、树立标志机关及日期。

　　长城保护所在地县(市、区)和嘉峪关市人民政府或者其文物主管部门，可以聘请长城保护员对长城进行巡查、看护，为其提供必要的巡查、看护工具，给予适当补助，补助标准可参考当地最低工资标准，并将前述所需经费纳入长城保护经费。有条件的地方可以将长城保护员纳入当地社会公益性岗位管理。

　　《条例》规定，禁止在长城上从事取土、取砖(石)、开沟、挖渠；种植、养殖、放牧；刻划、涂污或者擅自攀爬、踩踏；依托长城建造建筑物、构筑物；架设、安装与长城保护无关的设施、设备；驾驶交通工具，或者利用交通工具等跨越长城；展示可能损坏长城的器具；有组织地在未辟为参观游览区的长城段落举行活动。

　　在长城保护范围内，严禁从事爆破、钻探、挖掘、开山、采石采砂、探矿采矿、堆放垃圾、修建坟墓等活动；严禁挪动、损毁、刻划、涂污、攀爬长城保护标志及保护设施。任何单位或者个人不得在长城保护总体规划禁止工程建设的保护范围内进行工程建设。进行工程建设应当绕过长城。无法绕过的，应当采取挖掘地下通道的方式通过长城；无法挖掘地下通道的，应当采取架设桥梁的方式通过长城。任何单位或者个人进行工程建设，不得影响长城安全，不得拆除、穿越、迁移长城。

　　《条例》要求，长城所在地县(市、区)和嘉峪关市人民政府文物主管部门、执法机构应当加强长城执法巡查工作，每年制定本行政区域内的长城执法巡查方案并负责实施，每季度的执法巡查不少于一次，每年对本行政区域内的全部长城段落至少巡查一次。

　　同时，,鼓励支持公民法人和其他组织依法通过捐赠、资助、认领、志愿服务等方式参与长城保护；鼓励建立长城保护利用示范区、长城文化公园等保护利用模式。

　　《条例》明确，对在禁止工程建设的长城段落的保护范围内进行工程建设；在长城的保护范围或者建设控制地带内进行工程建设，未依法报批的；未采取本条例规定的方式进行工程建设，或者因工程建设拆除、穿越、迁移长城的，由县级以上人民政府文物主管部门责令改正，造成严重后果的，处五万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销资质证书。

　　将不符合条例规定条件的长城段落辟为参观游览区，应当由省人民政府文物主管部门给予处罚的，由省人民政府文物主管部门依法取缔，没收违法所得；造成长城损坏的，处五万元以上五十万元以下的罚款。在参观游览区内设置的服务项目不符合长城保护总体规划和全省长城保护规划要求的，由长城所在地县(市、区)或者嘉峪关市人民政府文物主管部门责令改正，没收违法所得。

　　在长城上架设、安装与长城保护无关的设施、设备；在长城上驾驶交通工具，或者利用交通工具等跨越长城；在长城上展示可能损坏长城的器具；在长城上开沟、挖渠等情形，由县(市、区)或者嘉峪关市人民政府文物主管部门责令改正，造成严重后果的，对个人处一万元以上五万元以下的罚款，对单位处五万元以上五十万元以下的罚款。

　　对在长城上取土、取砖(石)；在长城上种植、养殖、放牧；刻划、涂污或者擅自攀爬、踩踏长城；挪动、损毁、刻划、涂污、攀爬长城保护标志及保护设施；在长城保护范围内堆放垃圾、修建坟墓；有组织地在未辟为参观游览区的长城段落举行活动等情形，由县(市、区)或者嘉峪关市人民政府文物主管部门责令改正，给予警告；情节严重的，对个人并处一千元以上五千元以下的罚款，对单位并处一万元以上五万元以下的罚款。