甘肃外向型经济发展的新“引擎”

　　原标题：【提振信心 力促增长】

　　甘肃外向型经济发展的新“引擎”

　　——写在敦煌机场海关开关运行之际

　　新甘肃·甘肃日报记者 严存义 通讯员 杨晓琴

　　5月9日，敦煌机场海关正式开关并对外办理海关业务，标志着古丝绸之路上的千年关隘敦煌再度“复关”，为敦煌市乃至甘肃省提升对外开放形象、开展对外交流与合作提供广阔的舞台，全省外向型经济发展再添新“引擎”。

　　千年古郡再次站在开放前沿

　　自西汉以来，敦煌就是古代丝绸之路具有“咽喉锁钥”之称的丝路重镇和重要关隘，丝绸之路的东西南北路网在此交集四射。汉武帝在河西走廊“列四郡，据两关”，即设立武威、张掖、酒泉、敦煌“四郡”，并设立玉门、阳关“两关”，作为丝绸之路去往西域的南北两道口岸，对进出境商旅进行稽查。

　　如今，在“一带一路”倡议推动下，敦煌再次成为中外交流的繁盛之地。自2016年起，每年9月，丝绸之路（敦煌）国际文化博览会如期在敦煌召开，这是当前“一带一路”建设中唯一以文化交流合作为主题的国家级平台和国际化盛会。敦煌是文博会的永久会址，在文化传播与交流中的重要地位显而易见。敦煌，这颗丝路明珠更加光彩夺目。

　　从现实发展需要来看，在敦煌设立开放口岸，能够充分发挥甘肃省承东启西、连接欧亚的重要战略通道和综合枢纽优势，抢占文化、通道、技术、信息、生态五个制高点，以口岸建设为载体，加快构建集物流、人流、资金流、信息流于一体的跨国界、跨地区、跨部门的口岸经济体系，对于甘肃省构建全面开放新格局，推动“一带一路”建设都具有非常重要的现实意义。

　　兰州海关关长李全介绍，今年2月，敦煌航空口岸通过国家级验收正式对外开放，成为甘肃省继兰州中川机场国际航空口岸、兰州铁路口岸后第三个开放口岸。千年古郡敦煌，成为全国为数不多的设立国际航空口岸的县级市，再次站在开放的前沿。

　　严格监管确保国门安全

　　伴随着敦煌口岸开放，口岸安全监管的重要性摆在面前。

　　敦煌机场海关关长岳宏辰介绍，自敦煌航空口岸获批临时开放以来，为了满足口岸监管需求，兰州海关积极申请海关总署投入近1800万元的监管设备，配齐CT机、X光机、红外体温监测仪等各类高标准仪器设备61台。 

　　今年，兰州海关再次向海关总署提出申请，在旅检现场进境通道增设1台价值1000余万元CT设备。届时，敦煌航空口岸将成为全国为数不多的进出境旅检通道均配备CT机的机场，将有效提高敦煌航空口岸的海关查验通关效率。根据海关总署最新要求，对旅检现场数字监控进行调试，视频信号已全部实现与总关指挥中心联通。

　　据统计，自2015年敦煌航空口岸临时开放以来，截至目前，兰州海关共监管香港往返敦煌旅游包机132架次，监管出入境旅客及机组人员18892人，查验行李17046件；截获禁止进境动植物产品229批次611件，筑牢了国门安全防线。

　　为外向型经济发展注入新活力

　　5月9日，敦煌机场海关正式开关对外办理海关业务，敦煌面向世界的进出口贸易和文化交流传播将更便捷，为甘肃省外向型经济发展注入新活力。

　　兰州海关有关负责人表示，敦煌航空口岸正式开放后，将不仅仅服务于境内外旅客往来，拓展敦煌旅游市场，更为重要的是，依托航空口岸，将会拓展国际快件、跨境电商等新型业态发展，促进地方外经外贸发展。比如，依托敦煌航空口岸，发展境外境内旅游，带动发展离境退税、保税仓储、国际采购、展示展销、跨境电商等临空现代服务业，吸引和发展信息技术、新材料深加工等附加值高的先进制造产业。有了产业集聚，将有力带动敦煌并辐射带动全省外向型经济发展。

　　同时，兰州海关将协助地方政府持续优化营商环境，促进敦煌航空口岸业务拓展，支持企业发展保税业务，服务丝绸之路（敦煌）国际文化博览会，推动敦煌市对外文化经贸往来不断扩大。敦煌机场海关积极服务敦煌市政府，将陆续开辟敦煌至大阪、敦煌至首尔、敦煌至柬埔寨的国际包机航线。届时，每年通过敦煌口岸进出境旅游人数将达到2.7万人左右。