成少平在全省农业保险助推脱贫攻坚现场推进会上作经验交流发言

【专题】魅力麦积

　　麦积区融媒体中心讯 （记者 李世忠）5月11日,全省农业保险助推脱贫攻坚现场推进会在天水市麦积区召开。省政府副秘书长曹天民出席会议并讲话，省委农办主任、省农业农村厅厅长李旺泽主持会议。

　　会议期间，与会人员现场观摩了天水市麦积区君太华远公司的“保险+轻资产”“保险+三变”带贫模式、花牛镇白河村农金室、南山万亩花牛苹果基地、花牛苹果有限公司苹果交割库等4个示范点，全面了解了麦积区在农业保险助推脱贫攻坚工作中的经验做法。

　　会上，麦积区委副书记、区长成少平重点从突出基层基础，提升服务保障；突出政策宣传，激发投保动力；突出财政兜底，实现应保尽保；突出多元模式，完善益贫机制；突出保险理赔、保障农民利益；突出预报预防，有效降低损失等六个方面作了农业保险经验交流发言。

　　成少平在发言中说，近年来，麦积区按照“政府引导、市场运作、自主自愿、财政支持、多元保障、协同推进”的原则，探索建立了“1236”（即：紧盯农民增收脱贫攻坚“一个目标”，防范自然灾害、市场价格波动“两大风险”，实现所有贫困户、贫困户所有种养产业、全区所有种养加产业门类保险“三个全覆盖”，做到“六个突出”）农业保险工作机制，有效防范了市场风险，取得了积极成效。突出基层基础，围绕“区、镇、村三级保险服务机构全覆盖”的目标，建立了区级农业保险工作联席会议制度，在每个乡镇都成立了农村金融综合服务站，聘用了1623名农业保险协保员、村级联络员、村级金融服务员，打通了农业保险便民服务“最后一公里”。突出政策宣传，开展多渠道、深层次、全覆盖农业保险政策宣传，提高了广大农户及企业的政策知晓率和积极性。突出财政兜底，在用好省市补贴资金的基础上，加大区级财政投入，实现农业特色优势产业和贫困户种养产业农业保险全覆盖。突出多元模式，探索建立了“农业保险+轻资产”、“农业保险+“三变”、“农业保险+信贷”、“农业保险+合作社带贫”、“农业保险+脱贫奔小康产业园+贫困户”、“保险+期货”等6种带贫益贫农业保险新模式，有力地保障了贫困群众稳定增收，助推了脱贫攻坚进程。突出保险理赔，完善理赔机制，组织专业技术人员、种养殖能手、投保农户代表组成查勘理赔组，现场查灾核灾、测产定损，确保赔的准、赔的足，实现了各方认同、群众满意，真正让参保农户及企业感受到了农业保险带来的好处，有效提高了参保投保积极性，切实保障了农户及企业的基本收益和切身利益，有力助推了全区脱贫攻坚工作。突出预报预防，加大人工影响天气资金投入，科学合理建设作业炮点，足额保障作业经费，加快推进灾害防御预警平台及信息发布平台建设，不断健全完善防灾减灾体系建设，积极引导广大农户及企业牢固树立灾害防御意识，有效降低了灾害损失。

　　成少平在发言中介绍，麦积区紧盯今年全区整体脱贫摘帽目标，将农业保险政策落实与特色产业发展、农村“三变”改革、新型农业经营主体培育、带动贫困户增收致富紧密结合，因地制宜，创新方式，探索建立了“农业保险+轻资产”、“农业保险+“三变”、“农业保险+信贷”、“农业保险+合作社带贫”、“农业保险+脱贫奔小康产业园+贫困户”、“保险+期货”等6种带贫益贫农业保险新模式，扶贫入股资金效应得到了进一步发挥，有效促进了合作社规范化建设和村级集体经济发展壮大，龙头企业、合作社与贫困户利益联结机制更加紧密，有力地保障了贫困群众稳定增收，真正让参保农户及企业感受到了农业保险带来的好处，有效提高了参保投保积极性，切实保障了农户及企业的基本收益和切身利益，有力助推了脱贫攻坚。

　　据悉，麦积区是甘肃省和天水市的“东大门”，横跨黄河、长江两大流域，区位交通优势明显，文化旅游资源丰富，农林特产质优品繁，工业商贸基础雄厚，是驰名中外的“花牛”苹果的故乡，是陇东南的交通枢纽、商埠“旱码头”和商贸物流中心，被列为全国新型城镇化综合试点区、国家全域旅游示范区、全国休闲农业与乡村旅游示范区、全国农村一二三产业融合发展先导区。

　　省财政厅、省林草局、省扶贫办、省地方金融监管局、甘肃银保监局、新华社甘肃分社分管领导和相关处室负责同志；人保财险甘肃分公司、中华联合保险甘肃分公司、国寿财险甘肃分公司、平安产险甘肃分公司等金融机构省市及相关业务部门负责人；各市（州）政府、兰州新区管委会分管领导及农业农村局、金融办、银保监局负责同志；各县（市、区）党委或政府分管领导、农业农村局负责同志，还有新华社甘肃分社、中央人民广播电台驻甘记者站、人民网、甘肃广电总台、甘肃日报社等新闻媒体记者参加现场会。