兰州市轨道交通票制票价听证会昨举行

　　原标题：兰州市轨道交通票制票价听证会昨举行 

　　25名听证参加人员中23人——原则同意方案一： 起步价2元， 起步里程4公里（含）

　　听证会拟定 三套听证方案

　　方案一

　　按里程分段计价，起步价2元，起步里程4公里（含4公里）。

　　晋级里程为“4、4、6、6、6、6、8、8（公里）”，即3元可乘坐8公里、4元12公里、5元18公里、6元24公里、7元30公里、8元36公里、9元44公里、10元52公里，10元以上每加1元可乘8公里。

　　方案二

　　按里程分段计价，起步价2元，起步里程4公里（含4公里）。

　　晋级里程“4、4、5、5、6、6、8、8”，即3元可乘坐8公里、4元12公里、5元17公里、6元22公里、7元28公里、8元34公里、9元42公里、10元50公里，10元以上每加1元可乘8公里。

　　方案三

　　按里程分段计价，起步价3元，起步里程7公里（含7公里）。

　　晋级里程“5、5、8、8、8、8（公里）”，即3元可乘坐7公里、4元12公里、5元17公里、6元25公里、7元33公里、8元41公里、9元49公里、10元57公里，10元以上每加1元可乘8公里。

　　中国甘肃网5月7日讯 据兰州晨报报道（兰州晨报/掌上兰州记者 欧阳海杰）5月6日上午，兰州市轨道交通票制票价听证会在兰州百合花宾馆召开。与会的25名听证参加人员，对兰州市发展和改革委员会提出的三套听证方案进行听证，并提出各自的建议和观点。25名听证参加人员中，有24人进行了现场发言，1人进行书面发言，其中，23位参加人员原则同意方案一，但均建议对方案一继续修改、完善；一位参加人同意方案三，另有一参加人提出了新的方案。本次听证会参加人提出的意见、建议及笔录将于15日内报送兰州市人民政府，经兰州市人民政府通过后向社会公布。

　　兰州市轨道交通拟采取里程分段计价票制

　　听证会上，听证人对兰州市轨道交通票制票价听证方案进行了说明。

　　兰州市拟采取里程分段计价票制。这样的票制适合站间距差异较大和网络化程度较高的城市，在实际操作过程中，运营单位可以通过多种途径及时公示线路站距和价格，做到票价公开透明。

　　票价构成由起步价、起步里程、晋级里程三方面构成。

　　起步价：

　　参考国内其他城市，除北京和上海之外，其他城市轨道交通起步价均采用2元。根据兰州市轨道交通1号线沿线的问卷调查分析，市民接受票价水平在2-3元的比例超过80%，所以兰州市提出起步价：2元方案和3元方案两种。

　　　起步里程：

　　根据兰州居民收入水平、消费支付能力，以及同级别城市水平等综合因素考虑，2元起步距离可重点考虑乘坐4公里、5公里、6公里三种方案，3元起步距离可重点考虑乘坐7公里、8公里两种方案。

　　晋级里程：

　　拟定兰州轨道交通计程费率层级在3-5级。

　　23位参加人原则同意方案一

　　听证会现场，25位参加人实到24人，1人有书面发言材料。有23位参加人原则上同意方案一，即起步价2元，起步里程4公里（含4公里）。但每位参加人根据自己所调研的实际情况都对方案一的完善和修改提出了意见和建议。全场共提出了42条建议和意见。建议对起步里程公里数和晋级公里数进行修改的人数较多，部分参加人建议对乘坐次数较多的乘客可优惠打折。

　　梁凤华（退休职工）是唯一建议对方案三进行修改的参加人。他建议将“起步价3元，起步里程7公里（含7公里）”改为“起步价2元，起步里程7公里（含7公里）”，这样有利于长途出行的乘客。

　　罗兴利（安宁应急保障局）是唯一不赞同三套方案的参加人，他建议对方案一的起步里程由4公里调整为7公里，晋级里程调整为“7、5、5、6、6、8、8、10（公里）”，即2元可乘坐7公里，3元可乘坐12公里，4元可乘坐17公里，依此类推，5元可乘坐23公里，6元可乘坐29公里，7元可乘坐37公里，8元乘坐45公里,10元乘坐55公里。起步里程数增加可以吸引更多人乘坐地铁，这样也比较公平。而后期其他地铁线路开通后也可以参照此标准。

　　此外，他认为目前乘坐的多数是15公里左右的乘客，建议在对长途价格调低一些的同时，也要多考虑短途乘客的出行成本。

　　相关建议

　　办理月票季票打折票

　　听证参加人李文军（中铁二院西北勘察设计责任有限公司总经理、教授级高级工程师）同意方案一的同时认为，如果有市民每天往返乘坐地铁，从最东面到最西面一天的支出需要20元，这对兰州市当前的收入水平来说还是有些高。他建议对长里程的票价实行优惠措施，乘坐次数多的人可以办理月票、季票、年票等打折优惠，减少市民的出行成本。同时也建议对方案二进行微调。

　　2元钱1小时内可换乘地面地下交通

　　参加人刘兴荣（兰州大学卫生学院院长、教授、省政协常委）同意方案一，他认为地铁具有公共属性，目前兰州的一号线乘客出门多数是短途的乘客，票价政策应该具有差异性、多元化和个性化，建议地面和地下交通要有序衔接，也就是说1小时之内2元钱既可以乘坐地铁又可以乘坐公交，方便了出行也确保了客流量。

　　他对于成本监审也提出了质疑，他认为2017年的成本监审相对滞后，应该后期对成本进行更细化的监审。此外，地铁沿线的广告、商业收入也都可以补充运营单位的运营成本，减少政府的补贴。

　　地铁儿童免票身高由1.2米提高至1.3米

　　参加人迟方旭 （兰州大学法学院副院长）认为，地铁的运营成本应当由政府、企业和消费者三方承担，而消费者应该承担最小的成本，他同意方案一。

　　邢艳红（兰州市女子监狱）同意方案一，并提出几点建议：1.地铁运营中电力公司应该降低基本电费，减少其运营成本。2.对在校大学生储值卡进行优惠。3.一个大人带一名儿童时，儿童可以免票，乘地铁儿童免票身高应该由1.2米提高至1.3米。4.为外地来兰游客制定周卡、次卡。

　　全程6元比较合理

　　马济利（退休职工）也建议对方案一的晋级里程为“4、4、6、6、6、6、8、8（公里）”改为“4、4、6、8、8、8”，这样全程6元比较合理。此外，他认为对每天送孙子上学的老人在后期的票价优惠中要有政策，做到人性化。

　　刷卡次数多的市民可优惠6-8折

　　褚晓玲（城关区消费者协会）同意方案一，但建议方案一的起步里程调整为7公里，并希望每天上下班刷卡次数多的人乘客可以优惠6-8折。

　　黄一家（兰州市人大代表）建议对18岁到60岁以下的乘客，每天乘坐次数多，储值卡可以优惠8.5折。

　　张国栋（七里河市场监督管理局）也选择了方案一。他建议加大对成人储值卡的优惠力度，调整优化路面公交车、停车场等，增强城市交通之间的衔接能力。

　　杨凯（兰州市交通运输委员会客运处处长）选择方案一。建立明确一卡通、月票等打折幅度，70岁以上老年人高峰时段乘坐地铁如何收费，也要明确。必须要有配套公交换乘的措施及优惠政策。

　　袁子勤（兰州市公交集团IC卡发售中心主任）倾向于方案一。他认为轨道交通具有公益性，属于保本微利，建议晋价里程舍弃尾数，同时明确对普通人群的优惠政策。

　　敬老卡高峰期按老年卡优惠计费

　　张辉（经营者代表，兰州市轨道交通有限公司运营分公司）选择方案一，他认为，兰州轨道交通1号线并不适用于区间计价，因为各站点之间的里程数差异较大，故备选的三套方案均为里程计价。从调研情况来看，乘客主要集中在短途出行。对于高峰时段乘坐地铁的70岁以上老年人如何乘坐地铁，他解释，这些时段，持敬老卡的乘客将按老年卡优惠计费。

　　兰州市轨道交通票制票价听证会昨举行 25名听证参加人员中23人——原则同意方案一： 起步价2元， 起步里程4公里（含）