不忘初心铸天平——金昌市中级人民法院2018年工作综述

　　原标题：不忘初心铸天平

　　——市中级人民法院2018年工作综述

　　2018年，市中级人民法院忠实履行宪法法律赋予的职责，进一步提升审判质效、队伍素质和司法公信力，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。全市法院受理各类案件17135件，审执结16476件，同比分别上升15.7%和18.1%，结案率96.2%，一审案件服判息诉率94.1%，其中市中级人民法院受理案件1461件，审执结1449件，结案率99.2%。

　　发挥审判职能 践行司法公正

　　2018年，全市法院坚持围绕中心服务大局，全面落实《中共金昌市委关于强化执法司法规范化建设努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义的实施意见》和《关于开展“打造共建共治共享的社会治理格局”试点工作的实施方案》，忠实履责，各项工作取得新进展。

　　——推进平安金昌建设。审结刑事、减刑假释案件1113件，同比上升3.1%。其中审结刑事案件654件，判处罪犯787人；审结减刑假释案件459件，裁定减刑452人、假释4人、不予减刑假释3人。全市法院扎实开展扫黑除恶专项斗争，严惩故意杀人、抢劫、放火等严重暴力犯罪，严惩重大责任事故、危险驾驶等危害公共安全犯罪，积极参与禁毒斗争，对“两抢一盗”等侵犯财产犯罪持续保持高压态势，坚决惩治针对妇女儿童的暴力、虐待、性侵害行为，加强涉未成年人案件审判。同时，严格落实罪刑法定、证据裁判、疑罪从无等原则，确保无罪的人不受刑事追究、有罪的人受到公正惩罚。

　　——服务保障经济发展。审结商事案件6838件，同比上升17.8%。加大司法保护产权和民营企业家合法权益力度，出台2个指导性文件，依法公正高效审理涉产权案件2171件，为企业和企业家创新创业营造良好的法治环境。服务供给侧结构性改革，做好破产企业救治和清算工作。出台加强知识产权审判领域改革创新工作的意见，促进大众创业、万众创新。同时，依法防范化解金融风险，规范民间融资行为，维护金融市场秩序。

　　——加强民生司法保障。审结民事案件2750件，同比上升18.6%。市中级人民法院出台为实施乡村振兴战略提供司法服务和保障的文件，妥善审理涉及承包地“三权分置”、征地补偿等案件，促进农村改革发展；高度重视涉军停偿工作，建立停偿案件绿色通道；努力破解农民工讨薪难问题，依法惩处恶意欠薪行为，为农民工追回“血汗钱”839.8万元；加大消费者权益保护力度，保障劳动者合法权益；推进家事审判改革，探索设置离婚案件冷静期，促进家庭和睦。

　　——助力法治政府建设。审结行政案件165件，同比上升7.1%。全市法院支持、监督行政机关依法履职，配合推进行政机关负责人出庭应诉等工作，加强非诉行政执行案件审查工作，并通过发布行政审判白皮书、提出司法建议、应邀开展行政执法培训等方式，加强司法与行政的良性互动，更好地服务法治政府建设。

　　——决胜基本解决执行难。2018年是“基本解决执行难”的决胜之年，全市法院调动三分之一以上力量，聚焦“四个90%、一个80%”的核心指标，发挥联动机制作用，开展专项行动，破解重大难题，实现了“基本解决执行难”的既定目标。全年共受理执行案件5524件，执结5298件，同比分别增长21.3%和24.7%，执行到位金额8.2亿元，执行标的到位率64.03%，居全省法院之首。通过强有力的执行，充分体现了执行工作的“一性两化”，最大限度维护了胜诉当事人的合法权益。

　　强化司法为民 保障服务民生

　　2018年，全市法院认真落实案件清单制度，注重向社会发布践行契约精神、诚实信用、公序良俗、公平竞争原则等法律价值与道德观念的典型案例，开展以案释法活动82次，提供法律咨询660人次，诉前调处矛盾纠纷1600件，判后答疑900多件次，发放案件满意度测评表3000余份，让公正可知、可感、可见。

　　市中级人民法院还致力于完善矛盾纠纷多元化解机制，指导基层法院积极构建多方参与、有机衔接的多元诉讼服务体系，打造共建共治共享新模式。通过调解和撤诉方式，全市法院处理民商事案件6113件，司法确认452份人民调解协议，实现了诉讼调解与人民调解、行政调解、行业调解的有效对接。金川区法院还设立了驻院调解工作室，从社会各界聘任105名特邀调解员，成功化解矛盾纠纷703件，走出了一条定纷止争的新路子。

　　深化司法改革 打造“智慧法院”

　　2018年，全市法院积极推进司法体制机制改革，不断深化司法责任制改革，统筹推进人民法院司法体制综合配套改革，以改革新突破促进司法工作新飞跃。

　　全市法院全面落实司法责任制，院庭长普遍回归审判一线，员额法官实行随机分案，法官在职责范围内对案件质量终身负责，以办案指标正向激励法官多办案、办好案。市中级人民法院推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革、案件繁简分流改革、基层法院内设机构改革等基础性改革。同时，完善审判监督管理机制，持续开展案件质量评查，强化审判流程监督管理，促进司法规范化。

　　此外，全市法院着力打造“智慧法院”，充分发挥审判流程、庭审活动、裁判文书、执行信息四大公开平台作用，开展庭审直播、网上公布裁判文书、公开失信被执行人信息等工作，让司法公正看得见、能评价、受监督。并建成减刑假释案件信息化办案平台，实现电子卷宗随案生成和深度应用，完成库存约600多万页档案卷宗的电子化，有效提升了审判执行信息化水平。