兰州：2018年“成绩单”出炉预计实现生产总值2721.3亿元

　　原标题：2018年“成绩单”出炉预计实现生产总值2721.3亿元

　　在1月13日、14日召开的市委十三届十次全会暨市委经济工作会议上，晒出了市委常委会2018年的“成绩单”。一年来，市委常委会重点抓了党的政治建设、各类巡视督查检查反馈意见整改、脱贫攻坚、城市副中心建设、创新驱动、转变作风改善发展环境等六个方面的重点工作。预计全年实现生产总值2721.3亿元，增长6.5%。

　　关键词 经济

　　去年以来，市委常委会团结带领全市各级党组织和广大党员干部，坚决贯彻党中央和省委部署要求，坚持稳中求进工作总基调，自觉践行新发展理念，落实高质量发展要求，坚决打好“三大攻坚战”，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作，全市呈现出经济企稳向好基础不断稳固、民生保障短板加快补齐、社会大局持续和谐稳定、全面从严治党向纵深推进、政治生态更加风清气正的良好局面。

　　预计全年实现生产总值2721.3亿元，增长6.5%。其中，第一产业增加值40.2亿元，增长5.1%；第二产业增加值928.4亿元，增长4.8%，规模以上工业增加值606亿元，增长6%；第三产业增加值1752.7亿元，增长7.4%；固定资产投资增长12.1%；社会消费品零售总额1352.7亿元，增长7.4%；一般公共预算收入253.3亿元，增长8.9%。

　　关键词 转换

　　加快新旧动能转换，实现经济高质量发展，是时代的要求，更是市委常委会推动的一项重点工作。坚定不移走高质量发展之路，开展国民经济和社会发展中长期规划，出台推动高质量发展行动计划。

　　大力实施乡村振兴战略，我市探索形成6种“三变”改革模式和成功典型得到推广，流转农村土地91.2万亩，历史性全面消除集体经济“空壳村”。

　　不断激发实体经济活力，继续深入实施“四千七百”产业链延伸壮大工程，着力推进264个生态产业、195个工业和信息化重点项目建设。预计工业对全市GDP贡献率提升到30%。

　　加快发展现代服务业，被商务部列为流通领域现代供应链体系建设试点城市。兰州在中国旅游研究院发布的最受欢迎十大避暑城市中位列第四，全年接待旅游人数6721.9万人次，收入594亿元。全市电商交易额达到1300亿元，增长25%。

　　着力推进重大项目建设，全市凝练投资项目1251个，续建项目全部复工，新建项目开工率达到91.8%，100个市列重大项目完成投资539.5亿元，新引进“三个500强”企业6家。

　　关键词 三区

　　坚持把“三区”作为引领全市高质量发展的主战场，着力打造全市经济发展重要增长极。2018年，预计兰州新区、高新区、经济开发区生产总值分别增长16%、7%和8%。

　　促进兰州新区产业集群化发展，紧盯国家战略定位，加快经济新区、产业新区、制造新区建设，完成地区生产总值205亿元，增速全省第一；固定资产投资310亿元，位列全省第三。

　　大力推进高新区转型发展，高新区创业服务中心在2018年全国科技孵化企业排行榜位列第11名，被科技部评为国家级科技企业A类孵化器，荣获2018年度科技创新孵化贡献奖。

　　加快经开区战略重心转移，在皋兰县开辟100平方公里生态修复与产业发展示范区，作为经济开发区新战场，拓展发展空间，激发生机活力。

　　关键词 改革开放

　　持续深化改革开放，经济社会活力加速释放。市委常委会积极推进重点领域改革，广泛组织开展庆祝改革开放40周年系列活动，召开4次深改领导小组会议，审定改革事项18个，确定48项年度重点工作和219项改革任务，统筹推进农业、农村党建、生态文明、医疗卫生、社会保障等领域改革，在全省深化改革第三方评估中得到好评，兰州养老服务改革经验得到中央改革办肯定，七里河区彭家坪镇、西固区河口镇被纳入全省经济发达镇行政管理体制改革试点。

　　不断提升对外开放层次，兰州新区不断完善综合保税区、国际航空港、铁路口岸开放平台功能，开行曼谷至兰州货运包机，空铁海公多式联运示范工程启动建设，中亚粮油储运加工产业园等一批重大项目加快建设，正在成为面向“一带一路”沿线国家的物流集散枢纽和多式联运中心。我市获批全国跨境电商综合试验区，开办新区综保区进口商品批发中心等进口城（店），在全省率先成功设立俄罗斯、巴基斯坦、哈萨克斯坦3个海外保税仓，与白俄罗斯罗德诺市签订互设商品展览中心合作协议，预计全年实现外贸进出口总额140亿元，增长12%。

　　关键词 民生

　　轨道交通1号线进入联调联试阶段

　　实施城乡基础设施建设项目137个，加快推进中通道等一批交通重点项目建设，建成公交智能化应用示范工程，新增公共停车位7000个；轨道交通1号线一期工程实现洞通、轨通、电通，进入联调联试阶段；新水源地主体工程基本建成；推行生活垃圾分类管理，成为首批城市生活垃圾领域国家适当减缓行动项目试点城市，餐厨垃圾资源化利用走在全国前列。启动新一轮全国文明城市创建工作，加快智慧城市建设。

　　千方百计新增学位1.9万个

　　统筹发展各项社会事业。18件为民办实事完成年度计划任务，财政用于民生支出持续保持在80%以上。提高一体化办学水平，11所省属出城入园职业学校移交办学，新增学位1.9万个。加快健康兰州建设，深化公立医院综合改革。持续推动创业带动就业，织密扎牢社保网络，新增就业岗位9.4万个，城镇登记失业率2.1%。

　　社会治安实现“三下降、三上升” 

　　大力加强平安兰州建设。全市社会治安大局呈现出刑事案件发案、群体性事件和群体性上访、重大矛盾纠纷数“三下降”，以及社会稳定风险评估数、执行案件结案率、人民群众安全感“三上升”的良好态势。全面整改省扫黑除恶专项斗争督导反馈意见，打掉涉黑涉恶犯罪团伙56个，抓获黑恶势力成员699人，移送起诉36案191人。

　　关键词 生态

　　狠抓环保问题整改，坚决整改落实中央环保督察反馈意见。加强重点污染防治，深入开展污染防治十大攻坚行动、散乱污企业专项整治行动、绿盾2018专项行动、国家级自然保护区生态环境保护问题整改情况“回头看”。科学治理大气污染，在全国率先推行网格化监测公众版手机APP，巩固“兰州蓝”成果迈上新台阶，实现国家大气污染防治第一阶段终期考核目标，国家重点考核的PM10、PM2.5年均浓度大幅下降。严格执行“水十条”，积极推进河长制、湖长制，创新实施甘青两省、兰海两市无边界联合监管模式，黄河干流兰州段、各饮用水水源地水质达标率100％。积极修复保护生态环境，完成退耕还林、三北五期防护林12.3万亩。

　　关键词 法治

　　强化现代治理能力，民主法治建设迈出坚实步伐。支持人大依法履职、科学履职、充分履职，市人大常委会共审议地方性法规6部，组织开展检查、视察和调研100余次，听取和审议“一府两院”工作报告33次，备案审查规范性文件69件，依法保障中央和省、市委决策部署得到落实。加强协商民主建设，市政协完成18项重点调研视察和9个专题协商活动，422件转交提案全部按期办复。全面实施依法治市，持续深化司法体制改革。

　　关键词 管党治党

　　查处落实管党治党不力问题19起 

　　坚决扛起管党治党政治责任，逐级签订全面从严治党重点工作责任书，完善区县党委书记基层党建述职评议和分级谈心谈话制度，查处落实管党治党不力问题19起，问责党组织1个、干部28人，层层传导了责任压力。 

　　严格落实党管意识形态责任制，着手县级融媒体中心建设，积极构建全媒体宣传格局，精心做好重大主题宣传，维护网络意识形态安全。 

　　积极创新党内法规制定工作，形成了一批具有兰州特色、可复制、可推广的制度创新成果。全面加强干部队伍建设，强化干部日常监督管理。 

　　巡察工作走上规范化轨道 

　　驰而不息推进正风肃纪，稳步推进监察体制改革。继续深化“三纠三促”专项行动，持续强化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，查处违反中央八项规定精神问题119起，处理184人；查处侵害群众利益不正之风和腐败问题106起，处理222人，移送司法机关19人；排查督办党员和公职人员涉黑涉恶及充当“保护伞”问题线索177件，查实4件，问责处理14人。巡察工作逐步走上规范化制度化轨道，组织开展三轮巡察，发现问题540余条、问题线索380余条。坚持无禁区、全覆盖、零容忍惩治腐败，依法依纪推进审查调查，全市纪委监委受理信访举报3424件，处置问题线索2579件，立案824件，结案694件，给予党纪政务处分782人。（首席记者 郭兰英）