乡村变美 农民变富——平凉泾川改革开放40周年农村发展综述

　　原标题：乡村变美 农民变富——泾川改革开放40周年农村发展综述

　　特约记者 卢姗

　　泾川县党原镇赵家村的原支书赵良科珍藏着一本“传下来”的小红本。从第一任大队长开始，公社里干什么活，干多少活，算几个工分，几个队长传下来，到了他这个文书手里，一切农活都在本子里有着统一的标准。赵良科也嘀咕过：“那青年小伙子和老汉干的活能一样吗？”可在这个红本子的“指挥”下，干活只记数量，不反映效率，干好干坏一个样。

　　直到源自安徽小岗村的基层大胆探索，打破了这一局面。

　　1982年，中央一号文件肯定了“包产到户”的社会主义性质，确定了家庭联产承包责任制作为农村生产的重要形式。这一举措，解开了计划经济对农村生产力的束缚，极大地激发了广大农民的生产积极性，农村改革迈出了重要一步。1984年起，全国开始农村土地承包的第一个15年，包产到户已成燎原之势。

　　分到自家的地，农民们捧在心窝窝里疼惜。

　　红河乡田赵村的农民田沛分到了自家窑洞前后共计16亩2分土地。地到户里，既是自家来之不易的财产，更成了一家人的口粮来源，可是山前山后两块地之间的耕种要走上四十多分钟的山路。

　　“娃不牵在手里，跟自家能亲吗？”

　　为了更好地照顾山后的“自家娃娃”，田沛做了一个近乎天方夜谭的决定——他要挖穿屋后的这座山，把土地连起来。

　　这一挖，就是3年。在1987年的端午节，田沛在“隧道”尽头看到了光线，他成功了。据测算，隧道全长198米，他用小推车运送了1000多立方米的土，也就是1600吨。穿过隧道，40分钟的路变成了4钟。也因这一“移山”之举，田沛被誉为“赵村愚公”。

　　在田沛眼里，现在地是自己的了，再苦再累都要种好。第一年，田沛家就打下了6000斤粮食，供养了一家四口人。

　　家庭经营为主的联产承包责任制实行以来，泾川农村各类专业户、重点户和新的经济联合体不断涌现，冲破了“大锅饭”平均主义束缚和“瞎”指挥后，粮食产量逐年增长，群众生活逐年改善。

　　生活资料的富裕催生了初步的市场，80年代的农贸集市热闹非凡，农民已经不再满足于过年吃上白面。1988年，国家启动“菜篮子”工程，农村商品的流通开始由市场进行资源配置。

　　伴随着改革开放的热潮，水果类成为国家率先放开生产和流通的农副产品。1991年，泾川县将果树经济林确定为“八五”期间富民富县的支柱产业，1993年，又以大手笔在泾川塬面建起30万亩优质果品基地，擎起了农业产业化的旗帜。

　　丰台乡丰台村原党支部书记段存计将全家17亩地先后建成苹果园，带动了全村果品产业的发展。像段存计这样头脑活络先富起来的一部分农民成了乡亲们羡慕的“万元户”，泾川县逐渐掀起了果品产业开发建设的高潮，农民们的生活有了翻天覆地的变化。

　　2006年、2009年泾川县先后被省委确定为全省一轮、二轮新农村建设试点县，按照党中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字要求，泾川县在上级部门的支持下，对社会主义新农村建设开始大胆探索。

　　“胡同”这个京味儿词和飞云乡毛家村一连接，却是一番苦涩滋味。当时，毛家胡同是全乡卫生条件最差、生活环境最恶劣的区域。土崖边几乎废弃的窑洞和低矮的民房犬牙参差，农户家的柴草堆满了狭仄的通行土路，厕所修在大门外，一到雨天污水横流，无法通行。

　　张秀娟家三代六口人生活在四口窑洞里，下雨时门前路太高还会引起雨水倒灌，老人小孩没法下炕。新农村建设时，县上对毛家村进行了整村规划，并整合了农村危旧房屋改造和新农村建设等项目资金，集中改造了胡同6条，硬化道路4.2公里，衬砌排洪渠8.4公里，拆除危旧房屋226间，改建小康住宅114户，新建了村文化广场及社区服务中心，配套农家书屋、卫生室、信息中心及体育活动设施，建成了规划合理、特色鲜明、设施完备、环境整洁的农民新村。

　　张秀娟家花了10多万元修了8间新房，厕所改到了屋后，门楼白墙灰瓦挂上了“勤和家兴”的门匾。住上新房后，村民们却再也没有把柴草堆在门口了，大家宁可在收割的时候就地掩埋，也不愿意带回家脏了家里的白墙。村民还在家门口的一小方地种上了九月菊、刺玫、月季，毛家胡同彻底变了样。

　　“现在我们住得多舒坦，”张秀娟对居住条件的变化非常满意。

　　经过两轮新农村建设，泾川县农村的面貌发生了前所未有的变化，塬区果品、山区草畜、川区果菜的产业布局充分释放了泾川的农业潜力，产业园区化，居住社区化，公共服务标准化，农民生活极大改善……

　　泾川的新农村建设创出了路子，打出了品牌，中央电视台、《人民日报》等主流媒体进行了专题报道，全国欠发达地区建设社会主义新农村研讨会在泾川召开，“泾川经验”走向了全国。

　　十八大以来，决胜全面小康战鼓擂擂，泾川同全国全省一道立下脱贫攻坚的军令状，精准扶贫战役向农村的最后贫困死角发起冲锋。

　　党的十九大更是为全面深化改革中的农村工作绘出蓝图：大力实施乡村振兴，坚持城乡融合发展。在“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的思想指导下，“三变”改革成了农村资源进入市场化运作的亮眼模式。

　　在临近县城的凤凰村，昔日秃山穷水变成了百亩花海，水上乐园，村民以资金、土地、劳力入股投资公司，在家门口就业领工资，年底还有分红，全村铆足了劲，共同发展凤凰村旅游景区，今年游客已经到达60万人次，环境优美，客似云集的景象还登上了央视直播，向全国人民展示了新时代农村的新风貌。