步履铿锵奔小康——白银靖远县脱贫攻坚工作综述

　　原标题：步履铿锵奔小康——靖远县脱贫攻坚工作综述

　　特约通讯员　戴秀梅

　　今年以来,靖远县紧盯“两不愁、三保障”脱贫标准,强化问题导向,以精准为标尺,压紧压实攻坚责任,抓实抓细脱贫举措,全力打好脱贫攻坚战。　　2018年初,靖远县计划脱贫11个贫困村,约1.6万贫困人口。经市、县两级验收,符合脱贫退出的贫困村达到13个、贫困人口达到2.4万人。按实际验收结果测算,全县剩余贫困村77个、贫困人口37217人,贫困发生率降至8.85%。　

　　产业扶贫　增加贫困群众收入

　　该县着力构建了以蔬菜、肉羊、枸杞、硒砂瓜、大枣、中药材6个优势产业和文冠果、马铃薯2个特色产业为主体的“6+2”脱贫产业体系。抓实“两园两率两节点”产业脱贫行动,在贫困村建成96个脱贫产业园,非贫困村建成86个特色产业园,贫困人口产业覆盖率达到100%,产业达标率达到90%；2018年脱贫人口“两率”均达到100%。在57个贫困村建设果蔬保鲜库76座,已建成43座。分两批落实推进农业保险工作,重点抓好枸杞、设施蔬菜、肉羊和马铃薯等4个补贴品种的保险覆盖。目前,全县产业脱贫人口中,依靠“6+2”产业为主脱贫的有10851户48116人,初步测算,全年2.4万预脱贫户人均可支配收入达到6141元。　

　　易地搬迁　改善贫困群众生产生活　

　　该县按照“下山入川、兴水移民”思路,采取“集中安置为主、插花安置为辅”方式,推进“4+N”易地扶贫搬迁,规划“城区、园区、川区、中心镇村区”4个集中区域和多个分散安置点,大力推行“搬迁+高效农业”脱贫模式,统筹解决好产业配套问题,确保以业定搬、应搬尽搬。“十三五”时期,全县实施易地扶贫搬迁项目28项,搬迁2.6万人(建档立卡1.8万人),占全县剩余贫困人口的30%。目前,已投资10亿元,建成房屋4390套,搬迁群众2193户9256人；预计年底建成房屋6624套,搬迁群众4206户16038人。　　“三变”改革　壮大贫困村集体经济　　该县盘活农村资源要素,做细党群互助工作,打造“三变+枸杞”“三变+高效农业+乡村旅游”“三变+中药材”“三变+劳务”试点,截至目前,全县90个贫困村全部实现“空壳村”消除任务,村均收入达到2.23万元,村集体收入最高的达到13万元、最少的在1.9万元；13个预脱贫村集体收入平均达到3.9万元以上；预计年底全县30%贫困村收入达到5万元以上。贫困户参与“三变”改革1870户,入股分红1091万元、劳务分红440万元；建设扶贫车间15家、已通过县级认定5家,带动就业516人。　

　　东西协作　增强社会帮扶实效

　　该县做实与天津和平区的对口帮扶,签订落实“1+6”帮扶协议,实施人才支援、产业合作、劳务协作等扶贫协作项目。落实产业帮扶资金3350万元,主要扶持贫困人口363户1525人发展养羊产业,1183户4960人通过光伏扶贫产业入股分红实现稳定增收。东西协作引进的首家企业鸿起顺饭庄已投资500万元在靖远建成分店,并开业运营。成功举办第四届靖远枸杞爱心采摘节暨经贸洽谈会、第二届“小口大枣”采摘旅游节、50万吨靖远硒砂瓜集中签约暨外销发车仪式,订单销售枸杞、大枣1.1万吨、金额10.3亿元。积极开展劳务输转,对接中兰客专等重大项目和省内外用工企业,“菜单式”培训建档立卡劳动力4231人,“订单式”输转贫困劳动力3800人,创劳务收入3975万元。