沧桑巨变求发展 改善民生奔小康——访甘肃省政协副主席、庆阳市委书记贠建民

　　原标题：沧桑巨变求发展 改善民生奔小康

　　——访甘肃省政协副主席、庆阳市委书记贠建民

　　本报记者　俞树红

　　11月25日上午，甘肃省庆祝改革开放40周年全媒体采访团专访了甘肃省政协副主席、庆阳市委书记贠建民。贠建民在接受甘肃经济日报记者采访时，从老百姓衣食住行医教悉数发展变化，介绍了庆阳改善民生方面取得的巨大成绩。

　　从数据中看变化

　　——改革开放40年来，庆阳老区面貌发生了翻天覆地的变化。经济总量1978年仅占全省的4%，2017年接近全省的10%，连续10年在全省排名第二。

　　——财政收入由1978年的0.24亿元，增长到2017年的149亿元；财政支出从1978年的0.7亿元，到2017年的234.4亿元。

　　——40年的发展，彻底改变了庆阳老区交通不便、闭塞落后的状况，群众的衣食住行有了质的飞跃。

　　贠建民说， 改革前，庆阳绝大多数老百姓温饱没有解决，粮食生产以玉米为例，亩产就400斤左右，现在可以达到“吨粮田”，群众已不愁吃喝。过去环县山区相当一部分群众没水吃，愁了几代人，现在把黄河水引过来，解决了全市十几万人民的吃水老大难。那时候，绝大多数老百姓住的是十分简陋的窑洞或土坯房，现在普遍住上了宽敞安全的砖瓦房。

　　在谈到交通时贠建民又说，那时候，我们坐车去兰州，需两天一夜，现在半天就可到达；过去走一趟西安，需要一整天时间，现在只需两小时。从天上说，我们开通了内通陕甘宁、外连北上广的10条航线，架起了连通国内重点城市及周边地区的“空中走廊”。从地上说，修建了1.5万公里的硬化公路，覆盖到了全市所有乡村。仅环县2015年新修农村公路1435公里，相当于环县到北京、到天津的总里程；2011年西长凤高速建成通车，结束了庆阳老区无高速的历史，如今贯通东西的青兰高速建成投用。

　　贠建民说，教育方面，九年义务教育全面普及，引进北师大优质教育资源建成的庆阳附属学校，集幼儿园、小学、初中、高中于一体，可容纳186个教学班、8460个学位，为庆阳教育质量的提升注入了活力。

　　从老百姓最关心的看病来看，99%的群众参加了新型农村合作医疗，养老保险实现了城乡全覆盖。

　　一年四季旅游不打烊

　　在谈到红色旅游时，贠建民说， 庆阳是革命老区，以南梁为中心的陕甘边革命根据地在革命斗争中形成的“面向群众、坚守信念、顾全大局、求实开拓”的南梁精神，是我们取之不尽、用之不竭的精神财富。不论过去，还是现在和将来，红色资源是我们最宝贵的资源。

　　近年来，庆阳把红色基因传承好，结合扶贫工作，深度挖掘红色资源，大力发展红色旅游，讲好庆阳故事，各种效应正在显现。红色资源吸引国内外游客，助推了脱贫攻坚。今年国庆期间，南梁景区接待游客5.6万人次、实现旅游收入1.1亿元，庆城县接待游客57万人次，旅游收入达到2.37亿元。旅游收入的增加，使贫困百姓在旅游产业扶贫中享受到了改革红利，并建红色农家院，勤劳致富脱贫。尤其是新建新南二级旅游公路、青兰高速庆阳段贯通多个红色景区，使旅游更火，旅游业一年四季不打烊。

　　用好“一户一策”，不让一户掉队

　　在谈到如何打好脱贫攻坚战时，贠建民说，我们在贯彻省委、省政府提出的“一户一策”政策要求时，灵活对待，视贫困户实际情况制定帮扶政策，帮助5.82万建档立卡贫困户脱贫致富。

　　在谈到具体落实时，贠建民表示，庆阳把贫困户分成好几类，有能力干，身体健康的贫困户，帮他们学技术，学养殖，学养牛养羊，每户奖补两万元，让他们自己干；对剩余劳动力，制定输出打工脱贫，想方设法与省内外帮扶企业联系，输送他们外出打工，使几十万贫困户靠打工摆脱了贫困；对没有能力干，又学不会技术的这类贫困户，与合作社对接，落实2万元入股，3万元贷款政策，每户每年也能分红到8000到10000元钱，确保正常生活；对完全丧失能力又啥也干不了的贫困户，我们也不放弃帮贫，采取政府兜底政策，依托合作社入股，产业入股，靠分红让建档立卡户农民户户享受脱贫红利，年年有稳定收入。

　　在谈到科技扶贫时，贠建民说“海升”模式值得推广，这个集团公司流转村民土地后建起现代化高科技大农庄，引进的荷兰矮化密植苹果，实现了一年挂果、三年丰产、五年盛产，亩产由传统的乔化园2吨提高到5-8吨，销售价格也不同，本地苹果一斤4元左右，海升苹果可卖到一斤15元，仍供不应求。

　　贠建民说，目前全市在外务工人员超过53万人，劳务收入超过130亿元。根据最近公安机关最新统计，宁县就有近一半的人口在外务工生活，农民掌握了技术，在哪都能挣钱脱贫。

　　采访结束时，贠建民充满自信地告诉记者，我们坚信，有“八个着力”的指示引领，有265万老区人民的艰苦奋斗创业精神，庆阳老区人民一定能够与全国人民同步实现小康社会。