酒泉市强化党建引领助推脱贫攻坚

　　原标题：紧盯脱贫目标 跑出党建加速度

　　——我市强化党建引领助推脱贫攻坚

　　牢记初心使命凝聚奋进力量

　　全市组织工作回顾·基层党建篇(三)

　　近年来,我市各级党组织牢固树立抓好党建是最大政绩、助力脱贫攻坚是最大任务的理念,紧盯决胜全面小康,突出抓党建促脱贫攻坚,充分发挥基层党组织、党员干部在脱贫攻坚中的“指挥部”“攻坚团”“服务队”和“排头兵”作用,建强堡垒、靠实责任、强化保障,不断增强脱贫攻坚内生动力。

　　建强战斗堡垒打造脱贫攻坚一线“指挥部”

　　我市坚持“产业发展到哪里,党组织就覆盖到哪里”的思路,依托产业基地建党组织,全市共建立产业党支部237个、产业党小组1115个、产业基地452个,实现了把党组织建在产业链上、把党员聚在产业链上、让群众富在产业链上的目标。

　　持续开展软弱涣散基层党组织整顿提升行动,采取一个支部一套整改方案支撑、一名领导联系包抓、一名干部蹲点指导、一个项目重点扶持的“四个一”举措,有效解决一些村级党组织党建基础薄弱、引领脱贫攻坚能力不强等问题,增强了党组织引领脱贫攻坚“一号工程”的组织力。

　　大力开展城乡支部联姻、机关干部联户、城乡党员联心,同创精准扶贫示范党组织的“三联同创”活动,认真落实“五个一”联建共创举措,移民村、贫困村全部确定了增收产业,95%的贫困户掌握了一到两门实用技术,贫困群众增收致富的信心和能力显著增强。

　　持续加大阵地建设投入力度,累计投资1.4亿元,升级改造村组党群活动室,村级组织年工作经费提高到5.5万元。大力实施村级集体经济“清零”行动,全市村级集体经济“空壳村”“薄弱村”由原来的60%降到了20%,村级组织的凝聚力、号召力、战斗力进一步增强。

　　用好帮扶队伍打造脱贫攻坚一线“攻坚团”

　　我市大力推行“市级领导包片抓村、县级干部包组抓点、科级干部包户抓项”机制,选派市、县、乡驻村工作队员2000多名,组建驻村帮扶工作队428个、帮扶工作站1024个,形成以建档立卡贫困村和深度贫困村为重点,行政村全覆盖,村有队、组有站、户有帮扶责任人的扶贫攻坚责任体系。

　　深入实施“精准扶贫干部人才支撑计划”,先后选派478名机关干部到贫困村和移民村担任第一书记、副书记或村主任助理,开展精准扶贫帮扶工作。采取“1+1+N”的方式,村班子成员每人联系包抓1个村民小组,联系三到五户贫困户,强力落实富民政策、项目资金、致富门路“三到户”举措,形成责任落实全覆盖、联系服务无盲区、产业培育不漏户的工作格局。

　　全面推行党员干部为民服务代理制,变“群众跑腿”为“干部跑腿”,实现服务群众零距离。移民村、贫困村实现大学生村官任职全覆盖,并在宣传贯彻惠农政策、协助落实扶贫措施、引导发展富民产业、引领推进电商扶贫和帮助建强村级组织方面发挥了中坚作用,成为“永不走的工作队”。

　　强化人才支撑打造脱贫攻坚一线“服务队”

　　围绕特色产业发展,组织实施“精准扶贫农村实用人才培训”等项目,累计培训农村实用人才1.6万人次,培训各类“土专家”“田秀才”4600多人,实现了移民群众户均1名实用人才的目标。

　　制定实施《酒泉市科技特派员选派管理办法》,市县两级先后下派670多名科技特派员,下沉基层开展科技宣讲和技术示范指导,有力助推了脱贫攻坚增收产业发展。

　　坚持每年选派1000名左右教育、文化、卫生、农牧系统的优秀专业技术人才、业务骨干,通过联县区、联乡村、联企业、联产业、联项目等,到贫困乡村开展立体式对口支援,加快了乡村一线专业技术人才的培养。

　　全覆盖建成新时代农民讲习所,通过“扶志”与“扶智”相结合,培育了一批既懂发展方向,又有发展技能的新型农民,加快了贫困群众的脱贫致富步伐。

　　锻造“铁人先锋”打造脱贫攻坚一线“排头兵”

　　打响“铁人先锋”党建品牌。在农村积极开展党组织带头人在推动发展上当“铁人”、帮扶干部在产业富民上当“铁人”、广大党员在创业致富上当“铁人”等争创活动。

　　深入实施“领头雁素质能力提升工程”。围绕精准扶贫及产业发展等,每年对移民村和贫困村党组织书记、村委会主任轮训2轮次以上。围绕脱贫攻坚任务落实,先后对致富带富能力弱的15名村党组织书记进行了组织调整。积极选拔致富能人党员进入村“两委”班子,致富能人占村党组织书记的52%。坚持把致富能人培养成党员,把党员培养成“铁人先锋”和发展能手,全市农村新发展党员中致富能人占到了65%以上。

　　鼓励致富能人与贫困户结成帮扶对子,党员致富能人领办专业合作经济组织530个,培树先锋富民示范户1万多户,示范带动建成先锋富民示范基地500多个,辐射带动90%以上的贫困农户,切实加快了贫困群众脱贫增收致富步伐。