为企业“松绑”为群众“解绊”——酒泉肃北县深化“放管服”改革让百姓获益

　　原标题：为企业“松绑”为群众“解绊”

　　——肃北县深化“放管服”改革让百姓获益

　　8月21日,肃北县党城湾镇的董女士到肃北县行政服务大厅出入境管理部门办理护照审批手续,从自助照相、自助填表、自助签注到电子支付,整个流程只用了10多分钟。

　　今年以来,肃北县把转变作风改善发展环境建设年活动与全县深化“放管服”改革紧密结合,全面推进“一窗办、一网办、简化办、马上办”,重点解决群众和企业反映强烈的办事难、办事慢、办事繁等突出问题,切实提高办事效率和服务水平,提升群众满意度。

　　把该放的权力放到位

　　肃北县行政服务大厅共设28个服务窗口,入驻发改、国土、住建、公安等部门的16名首席代表。例如,肃北县工商(质监)局党城工商所副所长丁永申除此职务外,还是肃北县工商(质监)局驻县行政服务中心首席代表。

　　“在这里,每个部门的首席代表就是各部门的‘特命全权大使’,代表各自部门协商压缩审批时间。”肃北县行政服务中心主任娜日松说。

　　肃北县将“放管服”改革作为转变政府职能的关键举措和重要突破口,聚焦制约企业发展和群众反映强烈的突出问题,创新工作思路,突破改革瓶颈,着力为企业“松绑”、为群众“解绊”、为市场“腾位”,努力营造良好的营商环境,不断激发各类市场主体的创造活力。

　　把该管的事管住管好

　　今年,肃北县生源地助学贷款业务入驻县行政服务中心,大学生助学贷款的首贷、续贷均实现贷款合同电子化,材料审核、材料认证、合同打印等更加便捷,确保了应贷尽贷。前来办理助学贷款的学生不再需要提供借款学生身份证复印件、共同借款人身份证复印件、录取通知书(或学生证)复印件等。这项便民服务是严格落实“放管服”改革的有效举措,深得民众称赞。

　　肃北县以“放管服”改革为主抓手,牢牢牵住“一窗办、一网办、简化办、马上办”这个“牛鼻子”,按照能简则简、能并则并、规范高效的原则,进一步优化行政审批事项办理流程,力求创新政府审批服务方式、提升优质服务效率,让群众和企业办事时跑最少的路、交最少的材料、用最少的时间。至目前,肃北县政府部门取消调整和下放行政审批事项18项,全面梳理公布群众和企业到政府“最多跑一次”办事事项308项,“放管服”和“四办”改革工作取得实效。

　　为企业、群众办事增便利

　　从专注事前审批发证转向强化事中事后监管,从严进宽管转向宽进严管,肃北县把更多力量放到市场监管一线,依法当好裁判,打造公平营商环境。

　　为深入推进“放管服”改革,肃北县对行政权力进一步“瘦身”,该取消的行政审批事项全部取消,该调整的全部调整到位。调整规范后,县级保留行政审批事项187项,减少132项。同时,保留的审批事项全部放在县行政服务大厅窗口“一站式”办理,并严格实行“七公开”,即公开服务内容、公开审批依据、公开申报条件、公开申报材料、公开办理程序、公开承诺期限、公开办事结果。此外,还严格实行“一个窗口对外”制度,履行“一次性告知”“一站式服务”,为企业减轻负担,为群众提供便利,为经济发展增添活力。

　　至目前,肃北县行政服务中心累计受理各类办件8353件,综合办结率达98.6%,提前办结率达99.6%,服务对象综合满意率达99.6%。