【先进典型】张光彪：多年勤奋立潮头 改革甘当第二提琴手（图）

　　2018年，是全面落实党的十九大的开局之年，也是党和国家政治体制改革的重要一年。这一年，一场国税地税征管体制改革正在如火如荼地进行着。为确保这场改革成功完成，有一群人，他们甘愿从“一把手”的位置上退下来，全身心去当好“第二小提琴手”，使这场改革更加高亢激昂，荡气回肠。国家税务总局白银市税务局联合党委副书记、副局长张光彪同志就是其中一位。

　　功成不必在我，功成一定有我——党性强最重要

　　接到自己被任命为新机构的副书记、副局长的决定后，张光彪心中曾有过瞬间的失落，但“为了赢得改革的成功，个人的进退和得失都是微不足道的”。他在白银市税务局联合党委宣布大会上这样表态。之后他积极调整心态，迅速转换角色，全力支持“一把手”工作，所展现出来的大局意识、无私襟怀和工作热情令人钦佩。这不是偶然的，这是张光彪同志不断强化党性修养的自然流露，也是他做人、做事、做官一贯的风格。只不过，这种对党和税收事业的忠诚，在平时融化于点点滴滴的工作中，只是在改革的烈火中，又淬上了更赤诚耀眼的金色。

　　今年全国“两会”刚结束，已得知国地税机构将要合并的他，主动与地税部门领导沟通，将改革工作及时向市委、市政府汇报，争取党委政府的支持。在国地税第一次机构改革工作联席会议上，张光彪深情地说：“在之后一段时间里，白银税务的事情要靠在座的各位共同努力，共同协作，无论职位发生何等变化，我始终将以身作则，支持改革，拥护改革，做好表率。”

　　当组织宣布“正转副”后，张光彪丝毫没有因为职位的转变对工作有一丁点的懈怠。新机构挂牌期间，他和“一把手”共同将挂牌流程的每一个环节都反复推敲、仔细安排，确保了新机构挂牌的顺利进行。新机构挂牌后，他凭着对国税系统状况和各项工作的熟知积极做好干部的政治思想工作，准确引导干部积极投身改革，主动向“一把手”汇报原国税工作部署、人员结构等各个方面的情况，帮助“一把手”迅速熟悉情况，为接下来的工作捋清思路。在此期间，他所展示出来的甘当配角、担当奉献的精神，展示出的不计名利、不计得失的风骨，感染着每一位改革的参与者。

　　前不久，甘肃省税务局联合党委副书记、副局长张敬在白银调研税务党建和思想政治工作并召开了座谈会。张光彪就税务新机构成立后，联合党委如何发挥核心领导作用和由正转副的中层干部如何安置提出了具有建设性的意见建议，得到了充分肯定。张敬说：“我们应该向张光彪同志致敬，因为有他们的牺牲，才换得了改革的成功……这种精神是值得我们学习的。”话音未落，会场上就响起了热烈的掌声……

　　工欲善其事，必先利其器——勤奋学习长本领

　　张光彪同志从部队复员回农村后，种过地、经过商、打过工、当过民办教师，1990年考入税务系统后，从一名基层一线的税收管理员成长为市局“一把手”，不知情的人说他机遇好，而了解他的人都知道，他是一个地道的“草根英雄”，勤学善思、埋头苦干就是他成功的“秘诀”。正因他有那种“三更灯火五更鸡”的刻苦、有那种向实践向同志学习的谦虚，他才抓住了大家都曾有过的机遇。

　　纵观他的成长经历，孜孜不倦的学习始终是他提升自我修为、启发工作思路、获得工作方法、增长管理智慧的重要途径。参加工作后他连续用10年的时间完成了中央党校专科、本科和兰州大学研究生的在职教育。平时他坚持工作和业余学习两不误，在抓好政治和税收业务学习的同时，博览群书增长知识，奠定了良好的理论功底和领导素养。

　　无论在哪个岗位，他常怀“本领恐慌”的忧患意识，把学习作为履职尽责的第一要求来践行，也作为良好的生活习惯来坚守，常找能力差距，常看时代要求，始终保持学而不倦、学而不止的旺盛学习热情，在工作越来越忙碌、生活担子越来越重的情况下，他一直没有放松过学习，他学习的信仰就是“学习使人进步，学习使人充实”。

　　马上就办，办就办好——雷厉风行立潮头

　　张光彪曾是一名军人，“军魂”在他身上留有深深的烙印。四年的军旅生涯，培养了他忠诚和担当的性格、坚定和刚强的信念、敬业和高昂的工作激情，并成为他骨子里抹不去的标签。

　　他考入税务系统后，虽然身份变了，工作变了，环境也变了，但他身上雷厉风行的军人品格没有变，军人严谨的工作作风没有变。在遵守纪律、坚守规矩、担当敬业、吃苦耐劳方面，他总是全局人的标杆。他将军魂融入税魂，始终以军人的标准严格要求自己。特别是从2003年初担任原武威市凉州区国税局党组书记、局长那天起，在十几年的领导实践中更显出了刚毅、执着、忠诚和激情。

　　张光彪注重实干、注重工作调研，在担任原白银市国税局“一把手”后，立即开展了工作调研，一个月内，他走遍了全市6个基层单位33个基层分局。每到一处，他都要与基层税务干部坐在一条板凳上，听他们所思所想，当听到基层在税源扁平化管理、风险防控等方面有好的经验做法的时候，他都鼓励同志们工作就要创新，工作就要想好法子干。每到一个办税服务厅，他总是详细检查办税服务厅窗口设置、人员配置，询问办税的相关流程及各项工作落实情况，并现场询问前来办税的纳税人，倾听纳税人在办税过程中遇到的不便和问题，认真做好记录，思考税务部门如何才能简化程序，提高效率，让纳税人能够少跑路。

　　通过调研，他觉得新的岗位有太多的事情要去干，身负重责、如履薄冰，他更觉得只有依靠班子、依靠全体干部才能完成组织交给的任务。他与班子成员利用开会、座谈、聊天等各种场合倾听沟通，很快熟悉了白银的情况，对如何开展好下一步工作，也逐渐有了清晰的思路，他提出了白银国税2016年到2018年统筹发展、全面发展、高质量发展“三年三步走，实现新跨越”的发展规划。

　　在张光彪的带领下，白银国税近3年来各项工作取得了长足发展，全省国地税合作县级示范区联合办税“一窗一人一机双系统”2016年在白银试点成功，在持续深入推进“一窗一人一机双系统”联合办税模式的基础上，积极探索“一厅通办”合署办税模式，2017年该模式在全省率先运行，开创了先河，白银市国税局被评为“国地税合作全国市级示范单位”；作为一名党员领导干部，他坚持把抓好基层党建作为重头工作，在白银国税系统建设性地提出了“一局一品牌”党建创新项目，形成了纵合横通抓党建工作新格局，党的建设工作被全省国税系统和白银市委评为“创新示范单位”，在中组部组织的党建工作调研中，对白银国税党建工作给予充分肯定，市直各部门，中央、省在银单位等130余家单位先后现场观摩学习白银国税党建阵地建设情况，该局的“一局一品牌”的做法被人民网、新华网、中新社、甘肃日报、甘肃农民报等多家媒体报道；他坚持依法治税，始终践行法制理念，亲力亲为抓好法制基地建设，在他的带领下全系统有两个基层局创建为“全省国税系统法制示范基地”；他认真落实党风廉政建设第一责任人的责任，精心研究新形势下国税系统纪检监察工作的特点，在纪检监察管理模式转换工作上大胆创新，率先成为全省国税系统纪检监察体制转换示范单位；他结合白银国税工作实际，全面落实绩效考核工作，科学制定和应用绩效推动全局工作，白银国税被树为“全省国税系统绩效考核市级示范单位”，近三年连续取得全系统市级局考核排名前两名的好成绩；他也连续几年被评为优秀公务员。

　　实践证明，他以敢为人先立潮头的勇气，带领干部队伍取得了一个又一个骄人的成绩。

　　桃李不言，下自成蹊——做的要比说的好

　　张光彪同志曾经担任过纪检组长，他深知抓好廉政建设的重要性，也深知管党治党第一责任人的关键性。为此，他始终将落实全面从严治党的主体责任牢牢扛在肩上、抓在手上、落实到行动中，以身作则，率先垂范，并用其一举一动营造一种风气、一言一行引导一种方向，进而形成上行下效的原动力。

　　一次次专题会议、一份份责任清单、一项项具体任务、一次次廉政谈话……勾勒出了白银国税构建全面从严治党新格局的精彩画卷。针对干部队伍存在的诸如“出工不出力、工作慢半拍”“不求过得硬、只求过得去”、上下班迟到早退、脱岗串岗等问题，他坚持从严治党的总方针，从干部群众反映强烈的突出问题抓起、从群众不满意的地方改起，立规矩、作承诺、列清单，下大力整治“弱、松、庸、慢、散、懒”等不良作风，打通服务群众的最后一公里。连续三年确定作风纪律整治的主体，不玩虚的，只干实的，从上而下开展了纪律作风的整顿，使以往诸多作风积弊逐渐消弭于无形，期间虽有反复，但在持续改进中，一些部门负责人和党员干部自觉像张光彪那样树立起了“从我做起、向我看齐”的标杆，做出表率，厚植起了干事创业的良好氛围。

　　张光彪作为一名老纪检人，作为白银国税系统党风廉政建设的第一责任人，时刻把带队治队记在心上，抓在手上，支持纪检工作改革创新，率先成为全省国税系统纪检监察体制转换示范单位。由于从严治党抓得紧、落地实，这几年白银国税干部队伍风清气正、朝气蓬勃。党建引领，绩效推动各项工作成绩斐然。

　　在张光彪同志的垂范引领下，他带过的队伍廉洁自律、清白从税，只有积极作为，没有乱作为、不作为，也从未发生过违纪违规情况。