张掖市民乐县：用绿色转型破解发展难题

　　原标题：民乐 用绿色转型破解发展难题

　　位于祁连山北麓的民乐县，在祁连山自然保护区生态环境问题整改中雷厉风行，坚决打好打赢祁连山生态环境问题整改攻坚战。涉及民乐县的7项探采矿项目全部关停退出，采取矿洞封堵、设施清除、植被恢复、围栏管护等措施，完成生态环境恢复治理；海潮坝省级森林公园经省林业厅批准关闭退出，严禁一切无关人员和车辆进入；扁都口旅游景区调整规划，开展保护区草原生态环境专项整治行动，提前完成6.84万羊单位三年减畜任务，封山禁牧，让草原休养生息。

　　顺应大势的绿色转型

　　一直以来，生活在祁连山沿山地带的民乐人靠着祁连山环境资源生存，受自然条件的制约，靠山吃山的观念已深入骨髓。然而随着祁连山生态环境问题整改的深入，要保护祁连山生态屏障，要科学有序地减畜，原来的生产方式便不能继续沿袭。如何实现绿色转型，成为沿山村民必须思考的问题，实现绿色转型跨越发展，也成为了民乐县的当务之急。

　　不转型没有出路，农业不转型不能富民，工业不转型不能实现强县，发展不转型不能和谐。寻根问底，沿山群众穷在靠天吃饭，弱在传统农业。

　　转型就要转变发展方式，转变“一年只种一月田，春种秋收十五天，一年只种两样田，油菜大麦和牛羊，种完田来就放羊，抛下牛羊去收田”的生产方式，将传统农业向现代农业转变。

　　民乐县最南端的南丰镇，地处祁连山腹地，平均海拔2600米，终年气候冷凉，是典型的传统农业大镇，在祁连山生态环境问题整改中波及面最广。

　　南丰镇引进安徽井泉药业股份有限公司中药材龙头企业，聚力打造集约化、规模化、标准化的绿色有机中药材产业基地，积极动员群众将土地经营权入股生产企业，持续走好土地长期性流转、规模化经营、专业化运作的跨越发展路子，全镇中药材种植面积突破5.5万亩。前些年每亩50元租金的土地无人问津，今年土地流转租金每亩350元，南丰镇黑土地变成了名副其实的香饽饽，无法外出务工的农民就近在企业和流转土地中务工，形成了“土地租金+务工收入+效益分红”的多元收益模式，实现了“失地不失权，失地不失业，失地不失利”，从根本上实现了“牧户向农户”“农民向股民”的历史转变。

　　对于那些不愿放弃自己老本行的人，南丰镇适时引进陇华藏燕麦科技有限公司，引导部分养殖农户进区圈养，走“种草养畜”的新兴养殖路子，整体流转山坡旱地，建成以青割燕麦为主的优质饲草连片种植基地2万亩，动员养殖户新建家庭分散养殖暖棚360间，带动全镇发展前宅后圈式养殖户120多户。南丰镇群众对“绿水青山就是金山银山”的生态保护理念有了更深刻的认识。

　　保颜值 促幸福

　　民乐的绿色转型，让蓝天永驻，绿水欢唱，不仅有了钢筋水泥的强健骨骼，更有了莺飞燕舞、安居乐业的和谐发展环境。

　　扁都口景区的规划调整，看似让民乐少了一些旅游资源，但却让旅游投资者目光更加长远。在景区拉马兜售小商品赚点辛苦钱的小商贩摇身一变成了最美国道227线旁的生态休闲园老板。国内知名企业更是看到民乐南北落差大，荒漠戈壁、田园绿洲、森林草原、高山峡谷、雪山冰川等特色迥异、雄浑壮美的全景式高原生态景观资源丰富，一二三产融合前景广阔的优势，纷纷落户民乐。

　　民乐县变“景点旅游”为“全域旅游”“全线旅游”和多产融合旅游，将旅游产业目标定位为打造“高原生态旅游体验区”，旅游产业转型更是阔步向前。该县充分发挥国道227线和民南公路商流、人流、物流密集的优势，鼓励和引导开发花卉观光、特色餐饮、休闲垂钓、果蔬采摘、礼佛朝拜、户外运动、民俗体验等多业态乡村旅游项目，初步形成了以扁都口景区为龙头，国道227线、民南公路为轴线，秦之园、东寨村、金山公园、青龙寺、马蹄小镇等为节点的全域旅游、全线旅游新格局，国道227线和民南公路一步一景，一镇一特色。今年前五个月全县共接待境内外游客50.32万人次，实现旅游综合收入2.17亿元，同比增长34.3%和30%。

　　“既要绿水青山，也要金山银山，绿水青山就是金山银山”的发展理念正推动着民乐生产方式与生活方式双重变奏。一个绿色转型的鲜活民乐，正吸引着外界惊羡的目光。