【生态聚焦】让河水更清两岸更绿 ——天水市秦安县落实河长制工作见闻

【专题】“改革开放40年新变迁 脱贫攻坚看甘肃”2018全国百家网媒扶贫攻坚典型宣传活动

　　原标题：【生态聚焦】让河水更清两岸更绿——秦安县落实河长制工作见闻

　　秦安县，位于渭河支流葫芦河下游。葫芦河在秦安境内全长45.2公里，途经6个乡镇、20多个村。河水的流入，滋润着田地，为当地发展蜜桃、苹果为主的林果产业贡献着力量。

　　然而，由于穿过数个村庄、集镇，葫芦河秦安段的河水容易变脏、变臭，水生态受到威胁……谁来保护葫芦河的水生态安全？

　　去年8月，秦安县全面落实河长制，多措并举开展水环境治理攻坚战，保一河清水注入渭河。

　　本报记者洪文泉杨唯伟

　　7月21日早晨8时，刚经历一场夏雨洗礼的秦安，空气格外清新。站在县城西南部的葫芦河2号桥向下望，尽管进入汛期，水流略显湍急，河水有点浊黄，但再不是又黑又臭了，恢复到正常模样。河道两旁，既看不到堆积如山的砂堆，也看不到乱扔乱倒的垃圾。

　　“葫芦河最大的问题是水质问题，之前水脏的，老百姓说，浇花都能浇死。”秦安县水务局副局长陈相生介绍说，地表水按功能高低划分为五类，葫芦河此前是最低标准V类。

　　地表水V类，给当地政府敲响了警钟。河长制实施后，对葫芦河为主的河流进行水环境治理，成为重中之重。

　　水质状况差，问题在水里，根子在岸上。“在流入秦安之前，葫芦河流经区域内有淀粉加工厂，污染比较严重。”陈相生说，流入秦安后，生活污水是加重河水污染的主要因素。此外，乱扔乱倒垃圾、河道采砂也带来一定影响。

　　优化生活污水的处理，是改善葫芦河水质的关键。县里首先对城区及周边居民区的生活污水建立污水收集管网，杜绝废水、污水直排污染水环境。还规划逐步建立镇级污水处理厂，彻底解决农村污水收集工作。目前，莲花镇的污水处理厂已开工建设。

　　去年12月底，县里启动了投资2.3亿元的葫芦河秦安段水质保障及生态修复工程。工程一方面以恢复河流自净为目标，建立河流生态系统和水质自净化系统，一方面依托人工湿地生态活水公园的建设，实现生活污水的生态处理。

　　水中的安全得到有力治理，岸上的隐患也需进行处理。秦安县国土、水务、执法等部门与各乡镇联合起来，利用一月时间，打击了10余次个人非法采砂活动，有效整治了河道采砂、乱占河道、乱倒垃圾等突出问题。

　　功夫不负有心人。在一系列综合治理下，如今，葫芦河的水质已达到地表水Ⅲ类，实现达标。

　　水环境治理取得明显成效，来自多部门的有效配合。而全县众多河流的管理，离不开各级河长的共同努力。

　　秦安县共有165条河流，河长制实施后，县里全面建立以县、镇、村三级河长为主要内容的河长制体系，共设立637名县、镇、村三级河长。

　　7月21日上午10时，在安伏镇见到镇长贾建平时，他尚睡眼蒙眬。“安伏位于秦安北部，是今年全县降雨较多的地区。昨晚又下了大雨，为了保障大家的安全，镇里的干部都值班到了凌晨3点，雨停了我们才敢休息。”贾建平说。

　　河长制实施以来，他又多了一个新身份——安伏镇辖区内显清河的镇级河长，负责辖区内2公里河流的管理。据了解，安伏镇有葫芦河和显清河两条河流经过，葫芦河的镇级河长为镇党委书记宋军吉，负责辖区内20公里河流的管理。

　　“最少半个月我们要对全镇的河道和河堤巡查一次，平时一旦发现河道乱采乱挖、乱搭乱建等情况，立马进行处理。”贾建平介绍说，安伏镇共有24个村，每个村有一个村级河长，一个巡河护水员。此外，24个村又被划分为7个片区，由镇里7位干部包片管理。为了更好地开展各项工作，镇里还建立了微信工作群，平时遇到问题，河长们会随时在群里进行沟通。

　　安伏镇安伏村村民伏遂录是村里的巡河护水员。自4月份上岗以来，巡河成了他的日常工作。“平常，我巡河只需要1个小时，现在进入汛期，刮风下雨后吹入河道的垃圾比较多，最近得花半天的时间做清理工作。当然，汛期还得照顾大家的安全，水比较大的时候，我就配合村干部拉警戒线，不让大家靠近。”伏遂录说。

　　村支书王国敬，是村里2公里葫芦河、4个沟渠的村级河长。对于河长制实施后村里的变化，他深有感触，“以前，大家都习惯把垃圾往河道里丢。去年，县里结合全域无垃圾行动实施河长制工作，村里配套了垃圾清运设备，还有了巡河员和河长的专人督促，如今，村里的河道一改往日垃圾成堆的面貌，干干净净！”