民进甘肃省委员会就网约车发展提出建议：放宽准入条件建立退出机制

　　原标题：民进甘肃省委员会就网约车发展提出建议：放宽准入条件建立退出机制

　　中国甘肃网1月27日讯 据兰州晚报报道 (记者 杨昕) 在省两会期间，很多政协委员认为，网约车是“互联网+”时代的新产物，是经济社会的发展趋势，需要关心与支持。但是，与发达地区相比，兰州市网约车发展却面临着缓慢而艰难的局面。为此，民进甘肃省委员会建议，放宽网约车的准入条件，建立退出机制，促进兰州市网约车健康发展。

　　平台小且运力不足

　　据了解，目前兰州首批获证的4家网约车平台公司中，只有首汽约车平台的自有车辆和吸纳的社会车辆在陆续加入运营，其他三家还处于待运营状态。这些现象造成了网约车运力不足，对原本准入门槛就很高的网约车市场形成垄断。网约车的垄断经营一方面不能满足居民多样化出行需求，一方面使得出租、网约行业缺少有效竞争，发展缓慢、服务欠缺。

　　民进甘肃省委员会在提案中分析，出租车运力不足，网约车进入难，兰州市的公共交通市场空间没有得到有效弥补，导致大量“黑车”乘虚而入，迅速占领市场。尽管兰州市对“黑车”运营采取了严厉打击，但由于在执法过程中取证困难，“黑车”屡禁不止。

　　建议：放宽准入条件建立退出机制

　　针对这些问题，民进甘肃省委员会建议，兰州市要结合国内发达城市对网约车管理经验，放宽网约车的准入条件，简化前置审批程序。同时，通过加强对网约车事中监管，促进网约车与出租车进行良性市场竞争，促进出租车、网约车在竞争中提高服务水平和质量，利用市场化手段解决市民出行难问题和“黑车”现象。

　　此外，还需建立退出机制，加强网约车的事后处置，尽快完善网约车的竞争规则、信用和交易秩序，填补对网约车监管政策的法律空白。