【治国理政新实践·甘肃篇】甘肃金昌：“镍都”转型创新业 “花都”种美促跨越

2017甘肃大众创业万众创新活动周 中国共产党第十九次全国代表大会专题

　　原标题：甘肃金昌:“镍都”转型创新业“花都”种美促跨越

　　盛开的鲜花。(牟健 摄)

　　金秋时节，走进河西走廊中部城市金昌，为一片清香扑鼻、浪漫多姿的紫色花海所吸引。薰衣草绽放一条条紫色花穗；马鞭草开出一个个紫色花球；千屈菜、鼠尾草盛放一串串紫花，浪漫花海映衬着慕名而来游客们的幸福笑容。

　　金昌，甘肃河西走廊上，祁连山北麓的一座戈壁小城。原本不起眼的她，却因储量丰富的镍矿，被时代赋予了重任——“中国镍都”，承载着骄傲与辉煌，走过了三十余载的发展历程。如今，缘矿兴企、因企设市的金昌，和许多资源型工业城市一样，面临着发展的瓶颈，转型发展迫在眉睫。

　　又是一年风吹戈壁，不见昔日黄沙遮眼，却陶醉于阵阵花香，“镍都”金昌已换了容颜。“走创新路，打特色牌”——小城金昌，我国最大的镍钴生产基地和铂族金属提炼中心，坚持把绿色作为推进转型发展的主基调和实现永续发展的生命线，下决心改变不合理的产业结构、能源结构、空间布局，将文化旅游业作为重要的接续产业，以香草花卉产业为突破口，打造高品位生态旅游新城。经过三年多探索与努力，如今，外界赋予她一个新的标签——“浪漫花都”。

　　【被镍价“牵”行的风雨历程】

　　1958年6月，地质勘探工作者在甘肃省永昌县宁远堡白家嘴子地区的地质普查中，发现了一块含铜孔雀石并向县政府报矿。后经检验，该矿石镍的含量达0.90%。

　　新中国成立之初，我国还不能生产镍，一些国家乘机对我国实行“镍”封锁，以此制约我国现代工业的发展。这块小小孔雀石的发现，改变了中国“贫镍国”的国际地位。使我国甩掉了“贫镍国”的帽子。随后，主要任务为开采和开发金川镍矿的“金川公司”成立。1981年2月，为了适应金川镍基地不断发展的需求，经国务院批准，设立金昌市。

　　自此，这座小城的发展，便与镍紧紧的绑在了一起。镍价，也成为了这座小城发展的“生命线”。

　　上世纪80年代开始，在科技助推下，金川公司发展步伐不断加快，企业效益也逐年提升。特别是进入21世纪之后，随着国际市场镍价的不断提升，金川公司进入效益最好的阶段。

　　“那时候如果能在‘公司’上班，小伙子根本不愁娶不到媳妇，女孩子也愿意嫁给‘公司’的工人。”已退休的金川公司工人季学新回忆，“效益好的时候，大家都是抢着去金川公司上班，不仅是因为每年有数万元的高收入，更有一种在国有公司就业的荣誉感。”

　　那些年，金昌市民都认定金川公司的发展水平就是金昌市的发展水平。金川公司效益好，财政贡献自然逐年增加，金昌市也会由此受益。

　　然而，镍价，这座城市的“生命线”出现了历史转折，从2007年最高峰的每吨48万元，一路下跌到2015年最低时的每吨6万多元，虽然2016年上涨到7.9万元，但远未达到10万元的盈亏平衡线。

　　“金昌发展遇到了前所未有的困难。”金昌市委书记吴明明告诉记者，“和其他许多资源型城市一样，金昌的矿藏越挖越少，加上全球经济复苏缓慢、行业处于周期性低谷，从2013年开始，金昌市主要经济指标出现了大幅度的下滑。”

　　“牵”行金昌30余年的镍价，最终没能让这座城市发展的步伐走得更远。伴随着矿产资源的开发利用，这座典型的工矿型城市发展面临着资源枯竭、产业结构单一、产业链短、环境污染环保欠账、缺少可持续产业等种种危机，已经到了“转型才能生存、转型才能发展”的紧要关口。