【陇上评论】以文化扶贫助推脱贫攻坚

陇周刊（2017年 第31期）

　　原标题：【陇上评论】以文化扶贫助推脱贫攻坚

　　张谦元 段翠清

　　深入实施精准扶贫，全力推进脱贫攻坚，必须有效发挥好文化扶贫的作用，切实提高贫困群众的思想文化素质和科学技术水平，通过形成内生动力、激发发展潜力，帮助他们积极改善生产生活条件，最终推动贫困地区农村经济发展

　　“治贫”必先“治愚”。深入实施精准扶贫，全力推进脱贫攻坚，必须有效发挥好文化扶贫的作用，切实提高贫困群众的思想文化素质和科学技术水平，通过形成内生动力、激发发展潜力，帮助他们积极改善生产生活条件，最终推动贫困地区农村经济发展。当前，一些地方的文化扶贫还明显滞后，个中原因，很大程度上是对文化扶贫的认识浮于表面。进一步做好“文化+扶贫”这篇文章，必须充分认识和把握文化扶贫的要义。

　　文化扶贫的前提在于扶志。导致贫困的原因虽然复杂，但其中一个重要原因，就是长期的贫困生活和封闭环境，影响了人们的奋斗意志和致富信心。例如，一些贫困地区，不少人还存在等、靠、要的思想，只盼着外界的帮扶救济，不愿意主动想办法、找出路；一些贫困群众，既不爱学习新知识，也不去研究新技术，仍满足于“靠天吃饭”，沿用传统的耕作方式。此外，还有个别贫困农村，封建迷信活动盛行，婚丧嫁娶铺张浪费，甚至闲暇时间赌博成风。切实推进文化扶贫，首先就要着力解决这些问题，否则贫困群众缺乏致富的主体意识和自觉行动，必然影响扶贫的长期效果。只有扶思想、扶观念、扶信心，重视培养贫困人口劳动致富、勤劳致富、技能致富的自觉意识，真正帮助贫困群众树立起摆脱困境的斗志和勇气，才能不断加快脱贫攻坚进程，为贫困地区农村发展注入强大的动能。

　　文化扶贫的基础在于教育。教育落后与经济发展，相互影响、相互作用。如果受教育程度低，必然会影响到农民的致富进程，进而制约地方经济的发展。因此，打好文化扶贫的基础，必须抓好农村教育。多年来，党和政府在解决贫困地区教育落后的问题上下了很大功夫，贫困地区的教育设施有了很大的改善、教育水平有了很大的提高。但同时也要看到，教育落后仍然是贫困地区的主要短板，现实中还有许多问题需要解决，比如：贫困地区幼儿教育起步晚，重视不够的问题；贫困地区乡村师资队伍不稳定，流失严重的问题；还有贫困地区财政紧张，教育投入不足的问题，等等。对此，要进一步加大政策力度，推动教育资源继续向贫困地区倾斜，全方位保障贫困地区群众受教育权利，真正从思想上切断贫困代际传递的通道。

　　文化扶贫的关键在于技能。缺乏致富技能或技不如人是贫困的重要原因。从多年来农村富余劳动力向城镇转移情况看，一些贫困地区出来的务工人员，多数受教育程度低、专业技能缺少，在城市就业门路窄，挣钱不多；在农村的贫困人口普遍缺少相关技能，加之环境条件影响，致富行动往往受到限制。而且，他们中有的人即使借助帮扶暂时脱贫，但遇到新的困难又可能返贫。所以，文化扶贫的关键，就在于大力推进贫困人口的技能教育。一条比较可行的路径，就是优化目前的职业教育和职业培训，以职业农民为培养目标，坚持政府主导和社会参与，重点培育农业开发人才和技能人才。同时，职业教育必须要体现地域化、特色化和职业化，并要有长期的应对政策和保障措施。

　　此外，文化扶贫还要注重文化环境建设。良好的文化氛围，是先进优秀文化落地生根的重要条件。比如，红军长征在会宁胜利会师，受长征精神的巨大鼓舞，这里逐渐形成了“教师苦教、学生苦学、家长苦供”的“三苦”教育精神，并一度成为甘肃高考“状元县”。还有秦安县石节子村，由于艺术的介入，让原本闭塞的村子整个变了样，成为远近闻名的“艺术村庄”，在艺术的熏陶下，村民们开阔了眼界，增强了接受新事物的能力，脱贫致富的决心和信心也更加坚定。由此可见，注重文化环境的营造，对于文化扶贫具有潜移默化的重要作用。在继续建设好乡村文化服务体系的同时，贫困地区应大力实施乡村文明行动，努力改造固有的习惯和落后的社会风气，营造积极健康向上的文化氛围。只有把文化扶贫和文化环境营造有机结合、把文化发展与经济社会建设有机结合，才能真正使文化的功能和价值产生应有的社会效果。