兰州：擅改房屋结构及用途 造成危害可能被罚款

　　原标题：擅改房屋结构及用途 造成危害可能被罚款

　　中国甘肃网7月20日讯 据兰州晨报报道(记者 王钊)随意改造房屋结构，擅自改变房屋用途……这些行为在日常生活中并不少见，那么如何规范？7月19日，记者从兰州市法制办获悉，近日，兰州市法制办公开征求《兰州市城市房屋使用安全管理办法(草案)》的意见，兰州市民可以在8月13日前，通过两种方式提出意见：通过信函方式邮寄至：兰州市人民政府法制办公室法规处。邮政编码：730030。信封上注明“立法征求意见”字样；通过电子邮件方式将意见发送至lzsfzbfgc@163.com。

　　危害房屋使用安全

　　八种行为将被严禁

　　《办法(草案)》规定，房屋所有权人是房屋使用安全责任人，承担房屋使用安全责任。房屋所有权人与实际使用人、管理人不一致的，房屋所有权人不得以与实际使用人、管理人之间的约定为由拒绝承担房屋使用安全责任。也就是说，即便房屋出租，房屋使用的安全责任人仍然是所有权人。

　　《办法(草案)》禁止八种危害房屋使用安全的行为：未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，擅自拆除、破坏墙体、梁、板、墩、柱等主体和承重结构；拆改具有房屋抗震、防火整体功能的非承重结构；超标准加大房屋荷载；降低底层室内标高；安装设施、设备影响房屋结构安全；擅自改变房屋用途；开挖、扩建地下室及其他危及房屋使用安全的行为。

　　房屋使用安全责任人违反“八条禁令”的，由市、县(区)房产行政主管部门责令其停止违法行为、限期恢复原状或者维修加固，逾期不改正的，处五千元以上三万元以下罚款。

　　学校使用年限过三分之二

　　必须申请房屋安全鉴定

　　房屋安全鉴定应当由依照国家规定设立的房屋安全鉴定机构进行。鉴定委托人从《甘肃省房屋鉴定资质单位名单》中自主选择房屋安全鉴定机构。

　　什么样的情况下应该委托进行房屋安全鉴定呢？《办法(草案)》规定，房屋达到设计使用年限；学校、医院、场馆、车站、商场等大中型公共建筑的使用年限达到设计使用年限三分之二的；房屋地基基础、墙体或者其他承重构件出现明显下沉、裂缝、变形、腐蚀等情形；因自然灾害或者爆炸、火灾等事故造成房屋出现裂缝、变形、不均匀沉降等情形及其他可能影响公共安全和他人合法权益需要鉴定的情形。

　　不具备危房修缮能力

　　可采取置换等方式治理

　　市、县(区)房产行政主管部门收到危险房屋安全鉴定报告后，应当立即对危险房屋现场查勘，向房屋使用安全责任人发出《危险房屋督促解危通知书》，督促和指导房屋使用安全责任人落实危险房屋治理措施；提出对危险房屋的处理意见和解危期限，同时以书面形式通知安全监管等部门。危险房屋危及公共安全的，房屋所在地房产行政主管部门应当在二十四小时内报告同级人民政府。

　　《办法(草案)》规定，房屋安全责任人对危险房屋确实不具备维护、修缮能力的，经本人申请，市、县(区)人民政府可以与房屋所有人通过协商，对危险房屋采取置换等方式予以治理。房屋使用安全责任人拒绝或者未采取有效治理措施治理危险房屋，危及毗邻安全或者公共安全的，县(区)人民政府应当组织相关部门采取必要的应急排险措施。