【清风时评】重点与全面

　　原标题：【清风时评】重点与全面

　　杨恒

　　省第十三次党代会通过的省纪委《工作报告》，在谈到过去工作体会时，明确指出：要紧盯“关键少数”，处理好重点与全面的关系。强调这一对辩证关系，既是对过去工作经验的总结，也是今后工作必须依靠的方法。

　　做任何事情，都必须抓重点。没有重点，眉毛胡子一把抓，面面俱到，最终什么都干不好。没有重点就没有政策，重点一旦泛化，政策也会失去威力。党的十八大后，突出执纪审查重点，查处不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。5年来，我省紧盯重点，高压惩腐，查处省管干部113名，使得腐败蔓延势头得到有效遏制，反腐败斗争压倒性态势已经形成，不敢腐的目标初步实现。成绩只能说明过去，然而，面临的任务依然艰巨。基层“蝇贪”和“微腐败”仍然占比较高，一些党员领导干部存在的贪污受贿、滥用权力、以权谋私、侵占公共资源、侵害群众利益的问题依然存在，要真正消除腐败行为对社会造成的负面影响，还需时日。因此，充分理解和应用重点与全面的辩证法，依然是做好今后工作的有效法宝。

　　抓重点，必须紧盯“关键少数”。这是因为，班子问题最重要，不管是哪个地区还是部门，忽略班子问题，就忽略了重点。在一个班子中，“一把手”尤为重要。“一把手”决定着一个地方或部门的政治生态，一个好班长会带出一个好班子，带出一支好队伍。“一把手”一旦出问题，不仅是个人问题，必然会对一个单位、一个部门甚至一个地区的政治生态产生严重影响。因此，对问题严重的“一把手”，哪怕是再难办也要先办。只有把“一把手”看住了，把领导班子建设好了，才能以上率下，一个地方和部门的风气才能正起来，生态才能好起来。强化监督、严格执纪、严肃问责，督促领导干部和班子规范行使权力，积极履行职责，就能够引导、修复、培育良性的政治生态。

　　抓重点，不仅要盯住重点人，还要盯紧重点事、重点地区和岗位。一些重点领域直接关系经济社会发展，与老百姓的生活密切相关。比如国有企业，一旦自成王国、水泼不进、权力任性，损公肥私、变公为私就会成为必然的结果。国有企业出问题，国民经济的支柱就不牢靠。再比如学校医院，这些地方看起来仿佛是一方净土，但是招生考录、职称评定、基础设施建设等方面也问题频发，净土不净，不盯紧，就会让群众基本的就学就医得不到很好的保障。再比如一些管资金分配、管项目审批、管干部任用的关键环节，这些环节的党员干部权力很大，如果不把权力关进制度的笼子，放松监督，权力一旦滥用，必然会造成严重后果。还比如，一些“村霸”“蝇贪”，直接侵害群众的切身利益，严重破坏党群干群关系，侵蚀党的执政根基，不铲除就不能增强群众的获得感。

　　强调重点，不是放弃全面。推进党风廉政建设和反腐败斗争，从来都是立足全面研判形势，着眼全面战略部署，以整体方式推进工作，从整体上做出效果评估。统筹处理重点和全面的关系，既是科学的辩证法，也是实践的方法论。依靠这一方法，全面从严，就不是一句空话。