【治国理政新实践·甘肃篇】持续用力正风肃纪 让好的作风树起来——甘肃省着力改进干部作风提高党和政府公信力综述

这三年 治国理政新实践

　　原标题：持续用力正风肃纪让好的作风树起来——我省着力改进干部作风提高党和政府公信力综述

　　记者 吕宝林

　　作风建设永远在路上。2013年2月，习近平总书记视察甘肃时要求，着力改进干部作风，提高党和政府公信力。一场关于作风建设的攻坚战持久战在陇原大地上如火如荼地展开，从认真贯彻落实中央八项规定精神到驰而不息反对“四风”，从深入开展党的群众路线教育实践活动到以上率下、积极践行“三严三实”，省委省政府把作风建设作为全面从严治党的突破口，主要领导以身作则、正风肃纪、标本兼治，抓细、抓常、抓长，持之以恒整饬作风，努力让好的作风树起来，成为共识、成为习惯、成为自然。

　　驰而不息久久为功

　　“四风”问题具有顽固性、反复性，必须以抓铁有痕、踏石留印的干劲、一锤一锤钉钉子的韧劲，持续用力，久久为功。几年来，省委省政府狠抓作风建设，以上率下不松劲，创新方式不停步，查纠“四风”不放手，交出了一份沉甸甸的成绩单——

　　2013年，省委集中开展会员卡清退活动，11.07万名党员领导干部作出了“零持有”报告；深入开展党的群众路线教育实践活动，省委常委会发挥表率作用，带头作出廉洁自律公开承诺，带头即知即改，着力解决群众反映强烈的“四风”问题。各级纪检监察机关严肃查处违反中央八项规定精神问题，共查处违规问题167起，处理314人，其中给予党纪政纪处分166人。

　　2014年，各级党组织认真贯彻中央、省委部署要求，聚焦“四风”查摆问题、整改落实，集中整治文风会风、检查评比过多、不作为慢作为、奢侈浪费、滥建楼堂馆所、“三公”经费开支过大等突出问题。全省全年共查处违反中央八项规定精神问题1344起，处理2910人，其中给予党纪政纪处分794人。

　　2015年，坚持查纠“四风”常态化，着力维护群众切身利益。在全省开展“九个严禁、九个严查”专项行动，集中力量查纠节假日“四风”问题。各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题824起，处理1244人，给予党纪政纪处分685人；查处群众身边的“四风”和腐败问题998件，党纪处分1361人，政纪处分230人，组织处理203人，移送司法机关170人。

　　2016年，持之以恒整饬作风。全省查处违反中央八项规定精神问题722起，处理党员干部1170人，给予纪律处分695人；通报曝光典型问题360次、885起，涉及干部1388人。

　　2017年一季度，全省各级纪检监察机关共查处“四风”问题170起，处理279人，处分156人，其中厅局级干部4人，县处级干部26人，乡科级及以下干部249人……

　　一组组密实的数据背后，是省委省政府驰而不息、锲而不舍抓作风建设，过了一山再登一峰、跨过一沟再越一壑持续攻坚克难的坚实脚步。

　　严防死守寸土不让

　　宕昌县临江铺乡副乡长周清泉违规报销差旅费，玛曲县欧拉秀玛乡财政所所长韩忠奎滞留惠农专项资金，西固区新城镇纪委书记周亚虎履行监管责任不力……

　　点名道姓公开曝光，让各类“四风”问题无所遁形。省纪委门户网站甘肃廉政网曝光台专栏，以工作日几乎天天更新的频率，对违反中央八项规定精神、侵害群众利益的不正之风和腐败问题持续公开曝光，释放执纪必严的信心和决心。

　　今年4月28日，省纪委在甘肃廉政网上开通“五一端午期间‘四风’问题监督举报直通车”专栏，同时在甘肃廉政网客户端长期接受“随手拍”举报，欢迎广大群众对隐形变异“四风”问题进行监督举报。

　　紧盯元旦春节、中秋国庆等重要时间节点严防死守、深挖细查。每逢重要时间节点，各级纪检监察机关提前发通知严明纪律要求，开通“四风”问题监督举报直通车；创新方式方法，加强监督检查力度，形成有力震慑，已经成为一种常态。通过一个时间节点接一个节点地抓，串点成线、连线成网，不给节假日腐败以任何可乘之机。

　　面对日益收紧的“紧箍咒”，“四风”问题穿上了“隐身衣”、躲进了“青纱帐”，一些人不吃酒店吃食堂、不吃公款吃老板……针对新情况新问题，全省各级纪检监察机关打出组合拳——深挖细查机关食堂、农家菜馆违规吃喝，2016年共查处违规公款吃喝问题128起；拓展畅通监督举报渠道，鼓励群众参与监督，让隐形变异“四风”问题无处遁形。

　　紧盯群众身边腐败问题重拳出击。强力实施扶贫领域“两查两保”专项行动，深入查纠扶贫领域政策落实不力、作风庸懒散慢和贪污侵占、截留私分、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金等10个方面的突出问题，2016年，全省各级纪检监察机关共查处扶贫领域违纪问题1474件，处理2389人，处分1861人，移送司法机关123人。严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题1545件，共处理2478人，给予纪律处分1950人，移送司法机关138人。力破乡镇执纪困局，省纪委对乡镇纪委存在“零查处”问题的11个市州纪委书记进行集体约谈；各地迅速行动，扎实整改，推动全省360个“零查处”乡镇在两个月内全部完成了执纪审查“零突破”任务。

　　防微杜渐警钟长鸣

　　2017年2月，省委常委、省纪委书记刘昌林对240名新任省管领导干部进行集体廉政谈话。接受谈话的干部表示，廉政谈话是一服“清醒剂”、一剂“预防针”，体现的是严管厚爱。

　　为加强纪律教育，筑牢遵章守规防线，凡提必谈、凡提必考已经成为一项制度。2016年，全年对371名新任省管干部开展廉政谈话，对309名省管干部进行廉政法规知识考试。

　　与此同时，常敲警钟明规矩。召开警示教育大会，对省管干部违反政治纪律的典型案件进行深入剖析，省市县乡四级1.2万名领导干部集中接受教育；组织党员领导干部集中收看《永远在路上》专题片，教育党员干部在利益诱惑面前自控自省、守住底线。

　　“四风”问题具有顽固性、反复性，不可能毕其功于一役，必须经常抓、长期抓。省纪委多措并举，探索建立约谈制度、月报制度、“三述”制度，编牢织密制度笼子；修订完善检查考核指标体系，加大了作风建设和案件查办方面的分值权重；畅通举报渠道，自觉接受群众监督；开展“传承清廉好家风”等主题活动，教育领导干部带头管好家人和亲属，着力构建整治“四风”的长效机制。