兰州治污取得阶段性成效 下一步争取建设国家低碳试点城市

　　原标题：铁腕治污 五年打赢再现蓝天攻坚战

　　兰州治污取得阶段性成效，下一步争取建设国家低碳试点城市

　　中国甘肃网3月27日讯 据西部商报报道 (首席记者 丁炜娜) 从十年前闷在家里做操，到现如今每天上五泉山晨练，孙大爷每日的晨练计划随着兰州好天气的增多也越来越舒畅了。“以前早上不敢出门锻炼呀，戴着口罩，一吸一鼻子的灰。现在多好啊，早上的五泉山空气清新，我和老伴晨练有了好地方。”与孙大爷的感受一样，近几年，兰州市的空气越来越清新，蓝天越来越多，归功于近几年从省上到市上，上下联动多部门协同整治所采取的“铁腕治污”战略。在其他兄弟城市频频遭遇“十面霾伏”的尴尬之中，兰州市在财力有限的情况下，不等不靠，下大力气督促企业减排，换来了金城头顶上的一片蓝天。

　　“十面霾伏”

　　兰州曾是污染最严重的城市之一

　　与全国大部分受“雾霾”困扰的城市相似，兰州大气污染呈工业、燃煤、扬尘及机动车尾气混合型特征，其中工业废气占到污染物排放总量的近50%，扬尘约占20%，机动车尾气约占17%，低空生活污染约占13%。

　　兰州曾是国内空气污染最为严重的城市之一。曾有资料显示，三级以上污染天数占到全年的近一半，污染指数最高达到402。2011年冬季连续多日出现五级以上重度污染。

　　“一直以来，大气污染让兰州的人们苦不堪言。”家住西固区的马立明先生告诉记者，“年轻的时候大家都说咱兰州是‘太阳和月亮一个样，白天和晚上一个样，鼻孔和烟囱一个样’，甚至成了‘卫星都看不见的城市’。卫星能不能看到我们是不知道，但那时候一到冬季，白天骑自行车上班车筐里得放一把手电筒，尤其到下午下班那阵子，路上的能见度低得吓人。”

　　铁腕治污

　　兰州拿出最严措施打攻坚战

　　治理大气污染，事关居民生活、事关民生，事关发展。2012年4月20日，兰州市召开第七次全市环保大会暨城区大气污染综合治理整体战攻坚战誓师大会，随后，五个防治大气污染方案陆续出台……所有这些，都在向外透露着一个明确的信息：为了市民有一个良好的生活环境，兰州开始动真格治理大气污染，整治走向综合治理，整治步伐开始提速。

　　省、市成立治污领导小组，实行“指挥部”模式下的分工负责制，兰州市成立了由市政府主要领导任总指挥的大气污染综合治理指挥部，下设由分管副市长牵头的工业污染、燃煤污染、机动车尾气污染、扬尘污染、生态增容减污5个专项治理工作组，对工作统一指挥、统一部署，频繁的调度、通报和考核，使得各项工作按时间节点推进。环保、工信、执法、建设、公安交警等部门分工协作，对工业、燃煤、二次扬尘、机动车尾气等四大污染源实施源头控制。同时，建立了在治污过程中，督办问责、属地管理、信息发布等机制，为治污提供了坚实的保障。在媒体设置专栏，开展“环境违法行为随手拍、即时查”活动和群众有奖举报活动，及时宣传报道先进典型，坚决曝光污染企业，形成全社会治污的良好格局。网格管理、驻厂监测、“双清零”“冬病夏治”、关停搬改、全民洗尘、集中点火、围堵覆盖……众多工作亮点频出，环保部领导在兰调研后不禁赞叹，兰州的治污经验，为全国治污提供了样板。《人民日报》两次在一版位置报道兰州的治污经验，人们纷纷说，兰州有着史上最严的治污措施，各项举措也被称为铁腕治污。

　　“兰州经验”

　　用“笨办法”辛劳换蓝天

　　除了硬措施，兰州治污还采用了“笨办法”——“网格员”逐点盯防。

　　每年10月，兰州市就进入了冬防阶段。这个时候，兰州市千千万万的网格员身着蓝马甲，开展紧张又繁忙的工作。“网格蓝”也成了兰州街头巷尾独有的风景，这里有他们的汗水，也有泪水。

　　网格员制度是兰州市的治污法宝之一。2012年以来，兰州把市区划成1482个网格，大到企业排污、工地扬尘，小到家庭煤炉，数千名像王英一样的网格员昼夜巡查，监管着每一处污染源。砂坪村是典型的“城中村”，社区流动人口多，家属院多，平房多，整个社区纵横交错。“冬防的五个月里，我每天都要在所辖区域中来来回回最少走五遍。”杨兰静说。

　　冬防工作细致入微，兰州蓝可以说和网格蓝密不可分，全市数万名网格员穿上蓝马甲就是能加班能夜巡的网格员，脱下蓝马甲可能是社区的综治员、医保专干，或者是社区党委书记。而让他们这样无怨无悔、没黑没夜地工作也只有一个目标，就是咱们头顶的蓝天。

　　成效显著

　　得到改善的不仅是“兰州蓝”

　　2015年，兰州市城区环境空气质量新标达标天数为252天，比上年增加5天。“好空气”带来了经济的加速发展。

　　2016年，兰州市城区环境空气质量达标天数为243天，较2015年减少了9天。有人认为，兰州市大气污染治理倒退了。

　　兰州市环保局副局长邢力峰表示，按照环境保护部《受沙尘天气过程影响城市空气质量评价补充规定》，2016年，剔除32天外来沙尘天气影响后，兰州市年度空气质量达标率为72.8%，高出省政府下达的年度目标值3.4个百分点；全年重度以上污染天气为8天且均为外来沙尘天气影响，全年未发生人为因素导致的重度以上污染天气。“管”为“治”腾出了环境容量，通过精细化管理，兰州市的能源结构和城市布局发生了改变，兰州大气污染治理不会逆势倒退。

　　治污阶段性成效显著，但治污道路是漫长的。对于兰州市今后的治污工作，邢力峰表示，兰州市将立足工作常态化、长效化，加快大气污染治理标准体系建设，并争取上升到国家标准层面。同时，制定低碳城市建设规划，争取建设国家低碳试点城市和低碳交易试点城市。