兰州城关区环卫局围绕“抓党建强服务、以服务惠民生”思路开展工作

　　原标题：城关区环卫局围绕“抓党建强服务、以服务惠民生”思路开展工作

　　“六个亮点”打造宜居环境

　　城关区作为省会中心城区，目前常住人口已逾143万人，辖区流动人口达46万余人，对一个每天有近两百万人活动的城区而言，要时刻保持环境卫生的干净整洁确实不易。

　　城关区环卫局作为专业部门，为使辖区环境卫生持续提升，紧紧围绕“抓党建强服务、以服务惠民生”工作思路，深入开展“两学一做”学习教育，以推进“治转提”和“三大整治”为契机，提出了“六个一线”、“六个亮点”工作法，不断推动环卫工作专业化精细化发展，为辖区居民营造更干净更宜居的环境。

　　亮点一延伸保洁135.7万平方米

　　按照“一把扫帚扫城关”思路，该局在城区原有934万平方米清扫保洁面积基础上，将背街小巷和城市出入口、绿化带周边等纳入保洁区，延伸保洁面积135.7万平方米。以雁儿湾区域为例，雁儿湾地处城乡接合部，包括东金公路城关段、雁儿湾路东延伸段、雁儿湾路南延伸段三大部分，约8.44万平方米的区域一直未纳入城市管理范畴。为提升辖区环境卫生质量，自2月1日起，该局全面接管了雁儿湾“三不管”区域环境卫生管理工作，有针对性地开展联合配套作业，零距离保洁城区最后一公里。

　　记者日前在雁儿湾延伸保洁区看到，该局组织环卫工人进行渣土等清理。环卫人员杨改萍介绍，在雁儿湾集中整治过程中，由于任务量大整治要求急，再加上临聘保洁员还未到位，给清理工作带来不少压力。但是任务下来了咬牙也得完成。针对该区域环境卫生实际，按照“先易后难、先重点后一般、先点后面”顺序，对环境卫生展开整治。在整治中，该局重点对人行道和道牙根、路沿墙边积尘浮土进行清扫，力争长时间无人清扫道路恢复原貌。但因部分路段积土厚达20公分，而且分布范围较广，清理整治十分困难。对此在30多天的集中整治中，每天抽调保洁员50多人次，采用“逐段攻破”办法，用铁锨从路口向纵深作业，放眼道路两侧，打堆处理好的浮土堆达100余个，每一个土堆大约在3立方米左右。经过统计，共清理浮土300余立方米约900吨。

　　亮点二2万余小区门店垃圾建档

　　为大力推进垃圾不落地工程，城关区环卫局经过探索创新，抽调人力对辖区内物业小区、临街门店生活垃圾产生源进行排摸，建立城区垃圾产生源资料库，目前已将辖区内的1568家物业小区、2万余家临街门店纳入垃圾产生源资料库。其中，1142家物业小区实现垃圾“桶装化”入院收集，收集覆盖率达到70%以上；1.7万余家临街门店实现垃圾“袋装化”上门收集，收集覆盖率达到85%以上，通过“双入”模式，逐步实现垃圾不落地。同时为规范垃圾收集收运，按照城关区政府部署要求，该局计划在3月31日前，全面取缔主城区三马子、农用车等社会车辆清运垃圾，利用专业的垃圾压缩车、小型收集车、电动保洁车收集，使城区上门入院收集覆盖率实现100%。

　　亮点三3项大工程提升环卫设施

　　“打造城市管理一体化示范街，是推进环境整治的重点项目。”在过去的一年多时间里，城关区打造了百余条示范街，为了提升此前打造的示范街，城关环卫局按市容秩序规范标准，通过试点果皮箱量身定制计划，即依据不同街景主题定制燕尾式、蓝色桶箱式、红色双桶式、平顶式等四种类型的新式果皮箱，在65条示范街设置1091个果皮箱，以实现“一只箱”提亮“一条街”，“一条街”带动“一座城”的效应。例如在通渭路“金城故里”一体化示范街，根据其明清风格主题，以及本地历史文化特色，定制安装箱体为银灰色，美观大方的燕尾式果皮箱；在南山路“仿古”示范街，依据其设计上的复古风格，计划安装最具古典特色的红色双桶式；在拱星墩“A9创意街区”示范街，根据其墙体彩绘方式，赋予街区现代文化底蕴，实现现代创意文化整合、创意城市展示等主题，计划安装现代时尚感的蓝色桶箱式果皮箱。

　　目前该局已组织人力，对65条示范街的长度、宽度等进行实地测量，摸底周围的居住环境。与此同时，在符合服务区域、转运能力、污染控制、立面感官的条件下新建6座垃圾转运站；计划新建改造公厕100座，积极落实流动公厕除异味工程。

　　亮点四积极倡导“721”工作法

　　全市开展“治转提”行动以来，该局执法中队在坚持疏堵结合、以疏为主执法方式方法基础上，提出了以服务为先的工作理念，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理，积极倡导“721”工作法则，为提升城区市容环境卫生水平、人性化执法等提供有力的保障。据介绍，城关区环卫执法中“721”工作法则明确要求，在环境卫生整治和执法期间要倡导人性化理念，坚持处罚与教育相结合，灵活运用包括说服教育、劝导示范、行政指导等非强制行政手段，以逐步实现服务手段、管理手段、执法手段的综合应用。具体来说就是，70%的问题用服务手段解决，这类问题主要包括环境卫生保洁、垃圾清运、配套设施等方面的轻微违法情形，执法人员应以公共服务为出发点，将教育引导贯穿于执法的全过程；20%的问题用管理手段解决，这类问题主要包括临街门店商户、物业小区等实行责任主体管理的单位或个人，灵活运用行政管理手段建章立制和规范引导；10%的问题用执法手段解决，适用于偷倒乱倒垃圾污水、“门前三包”落实不到位、屡教不改等各种情形，执法人员要依法运用行政强制、行政处罚等执法手段予以处理。

　　亮点五废旧家具收运“招手停”

　　主城区范围内废旧家具的拉运、处理问题一直影响着市民生活，也让环卫部门清运队头疼不已。随着全市三大整治攻坚战的推进，为解决辖区内废旧家具收运难题，给居民群众提供更好的社会服务，城关区环卫局率先全省引进专业运输车，收运车辆采取“招手停”服务方式运行，今后街道社区或居民处理废旧家具，可直接拨打服务热线0931-8479425，告知家具数量以及具体堆放位置，清运队即可派出专业收运车清运。该局清运队副队长白仓模介绍说，这项举措解决了废旧家具收运难现状。以前由于缺乏清运大件废家具专业运输车，废旧家具的处理主要依靠生活垃圾压缩车，因压缩车无法对固体家具进行压缩，如果强行操作很容易损坏车辆设备，所以每次在装车拉运前，需靠人工先将家具

　　分解，再装入压缩车实施转运；对于道路两侧随意丢弃的废旧家具，因位置显眼严重影响市容环境面貌，需限时进行清运，人工来不及分解，就利用小型平板车拉运，转运中由于其裸露在外，影响市容且存在安全隐患。现在好了，废旧家具专业运输车的引进，不仅解决了运输难问题，还填补了废家具运不及的空白。

　　亮点六装修垃圾“物业化”管理

　　试点装修垃圾“物业化”统管统运模式，是城关区环卫局的又一个新尝试和创新。即针对实行物业管理的小区，在明确小区装修建筑垃圾堆放、运输、处置规定及各方管理责任的前提下，依照“有偿服务、专门管理”原则，集中清算装修垃圾量，并与小区物业公司签订《建筑垃圾堆放及清运协议》、办理渣土排放证和车辆准运证。目前已在欣欣嘉园进行试点，待试点成熟后将在全区推行。欣欣嘉园物业高经理介绍说，该公司旗下有好几处楼盘，面对业主集中装修的情况比较多，以前针对建筑垃圾排放这块管理比较粗放，就是由业主自己处理，随便找个三马子拉走，也不知道倒在哪里，而这不仅污染环境，更是小区经常出现乱停放、碰撞公共设施等各类情况。此次欣欣嘉园新楼盘销售时，环卫局渣管所主动联系我们，提出装修垃圾“物业化”管理模式，我们便对业主进行宣传引导，再由物业与渣管所签订垃圾堆放及清运协议、办理渣土排放证和车辆准运证，现在业主只需将装修垃圾堆放在小区指定地点，物业出动建筑垃圾准运车辆统一倾倒处理。渣管所成立专门队伍进行外部监管，对未经批准擅自从事装修垃圾经营性收集、运输或处置活动，不按规定地点随便倾倒、抛洒、堆放装修垃圾，依照有关规定给予行政处罚，确保装修垃圾规范运输。

　　抓落实推行“六个一线”工作法

　　全市开展“治转提”行动以来，城关区环卫局为促进干部转作风提效能，全局上下动员，领导亲临一线，基层每个员工出谋划策，狠抓各项业务工作落实。特别是提出了“六个一线”工作法，使环卫工作整体步上新台阶。该局党委办公室主任李伟说，“六个一线”工作法即：领导在一线指挥，责任在一线落实，问题在一线解决，资源向一线倾斜，成绩在一线创造，作风在一线转变。同时，该局还成立了环卫局质量监督所，加强内部监督力度，通过日常检查、集中巡查等方式，查问题、找顽疾，切实做到作业情况事实说话，工作效果数据体现。目前，每天检查出的各类环境卫生作业不达标的问题上百件，及时整改率达到95%以上。

　　六个一线，六个亮点。城关区环卫局在这一系列的组合拳打出来后，相信居住生活在城关区居民、群众会生活的更惬意更舒适。