城乡统筹谱新篇——白银市平川区推进城乡一体化融合发展综述

　　通讯员 赵宗幸 张世斌 马军华

　　平川区始终坚持以工促农、以城带乡的发展理念，大力实施“城乡统筹”战略，积极整合资源，拓展创新思路，加快基础设施建设，推进资源均衡配置，优化调整产业结构，2016年全区城镇化率达到68.43%，贫困发生率进一步下降，谱写了城乡一体化融合发展的新篇章。

　　夯实发展基础

　　平川区积极推进城市基础设施建设，建成沁川水库、城区供水、天然气入户等重点工程；城区东入口工程、环城北路、宝水快速通道、复兴路改造先后开工建设；热电联产、城市地下综合管廊、中医院、体育中心、平川职业技术学校、雄立职业技术学校等一批重大城市建设项目落地实施，提升了中心城区综合承载力。投资3653.08万元完成2个省级、1个市级、2个区级美丽乡村建设，投资2559.88万元实施14个村“万村整洁”试点项目，乡村面貌得到极大改善。完成行政村及村组道路硬化54.4公里，全区308个自然村全部有通达道路，实现7个乡(镇)通油路及61个行政村通沥青(水泥)路全覆盖。大环境绿化工程完成植树造林2.12万亩，栽植各类苗木210.8万株；城区新增绿地面积3.29公顷，绿化覆盖率达37.05%。

　　均衡配置资源

　　坚持把脱贫攻坚作为第一民生工程来抓，去年全区脱贫5000多人，贫困发生率下降至7%左右。推进城乡教育均衡发展，完成7个乡镇公办幼儿园建设，实现农村乡镇幼儿园和村小学附设幼儿园、学前班全覆盖；学前教育入园率达到90.4%，义务教育巩固率99.7%。深化医药卫生体制改革，加快公立医院改革步伐，61个行政村卫生室标准化建设全覆盖，新农合参合率达到98.47%。发放城市低保金、农村低保金、农村特困供养经费分别为4361.65万元、2915.89万元、167.8万元，为1014人发放城乡医疗救助资金358.4万元。完成老年人养护院与残疾人托养中心主体工程、61所农村互助老人幸福院、5所城市社区日间照料中心建设。7个乡镇全部建成标准文化站，61个行政村全部实现“乡村舞台”、“宽带乡村”工程全覆盖，43个行政村建有“一村一场”，“村村通”、“户户通”安装率达到98%以上。扎实推进保障性住房和农村危旧房改造，新建成棚户区改造房496套，实施农村贫困户危旧房改造15户。

　　优化产业结构

　　大力实施“一乡一业、一村一品”特色农业发展战略，2016年全区完成农作物播种面积26.1万亩，粮食产量3.62万吨，制种、番茄、大枣、菊芋、瓜菜等特色种植面积达11.65万亩，生猪、肉羊、牛、蛋鸡存栏量达107.9万只(头、羽)；新增龙头企业7家，规模养殖场27个，规模养殖户181户，合作社45个。加快以经济开发区为引领的“一区多园”平台建设，经济开发区实现地区生产总值6.26亿元，完成投资22.5亿元，形成了以陶瓷建材、农畜产品深加工、高新技术、装备制造为重点的产业体系。水泉工业集中区完成投资2亿元，入驻企业6家。加快文化旅游、现代物流、电子商务等新兴产业快速发展。去年文化产业增加值2.37亿元；累计接待游客67.22万人次，实现收入3.85亿元；实现网络交易额3600万元，其中农村电商交易额达656万元。