科技引领转型升级——推进创新型武威建设综述

　　记者 赵广军

　　短短几年时间，国家农业科技园区、国家级科技特派员创业基地、省级创新型试点城市和民生科技试点市等相继落户武威，连续承担实施多项国家科技惠民计划项目；组建5个省级工程技术研究中心、30家市级工程技术中心，高新技术企业达到17家；开发推广工业新技术100多项、新产品570多个；市级以上农业产业化重点龙头企业达到89家；“微生物菌剂及甜高粱青贮饲料的应用技术”项目通过中国科学院科技成果鉴定，研究成果达到同类研究国际先进水平……

　　这是我市全力推进创新型武威建设取得的丰硕成果。

　　2016年，我市大力推进创新驱动发展，着力深化科技体制机制改革，集聚创新要素，优化资源配置，提升服务水平，增强创新能力，创新型武威建设取得新进展，有力促进了经济社会转型升级发展。

　　深入实施创新驱动战略。认真学习贯彻落实全国、全省科技创新大会精神，以建设省级创新型试点城市为重点，制定出台了《关于深化科技体制改革加快推进创新驱动发展战略的实施意见》等一系列政策措施。认真组织实施《武威市建设创新型试点城市总体方案》确定的20项战略目标、41项主要任务、40个重点支撑项目(工程)，全面完成了建设目标任务，以优秀等次顺利通过省科技厅评估考核。通过省级创新型试点城市建设，全市科技创新环境持续优化，科技进步水平指数有较大提升，科技引领经济社会发展作用凸显：万人输出技术成交额达到393万元，高技术产业劳动生产率达到23万元/人，万名在岗职工发明专利拥有量达到4.33件，位居全省前列。

　　建设科技创新服务平台。出台市级科技孵化器和众创空间认定管理办法，批复认定武威职业学院大学科技园(创新创业孵化基地)。认定省农业工程技术研究院酿造原料专业化众创空间和武威职业学院众创空间为省级众创空间，武威市电子商务创业孵化基地被评估为优秀省级众创空间；培育认定民勤电子商务创业园、至胜空间等8家市级众创空间和甘肃新一科技创新创业孵化中心、武威职业学院大学科技园等2家市级科技企业孵化器。组织认定8家市级工程技术研究中心，累计达到30家。绿洲e农星创天地等6家星创天地通过国家科技部备案。组织参加甘肃省第三期科技企业孵化器及众创空间从业人员培训班，有19人获得创业导师资格，全市累计培养创业导师26人；组织14户企业参加第五届中国创新创业大赛(甘肃赛区)暨“兰州高新杯”甘肃省创新创业大赛。

　　稳步推进科技项目建设。围绕战略性新兴产业、甜高粱产业、设施农牧业、特色林果业等重点领域和产业发展，全年共组织申报各类科技计划项目84项，有21个项目获得省科技厅立项支持。肉羊产业提质增效关键技术研究及特色产品品牌创建示范项目被列为省级重大科技专项；高杆作物全程机械化系列产品创新研究及产业化等项目被列为“小巨人”培育计划。天祝县高性能碳基新材料特色产业基地被科技部认定为国家火炬特色产业基地。组织召开国家科技惠民计划民勤风沙危害防治与生态产业培育科技富民应用示范项目推进会。加大对项目实施的监督管理，对8个项目进行中期评估，21个项目通过结题验收。

　　专利数量质量明显提升。利用“4·26”知识产权日、科技活动周等活动，大力宣传知识产权战略纲要，营造了知识产权保护浓厚氛围。强力推进知识产权扩量提质计划，组织举办知识产权培训班，着力提升全市知识产权水平。全力落实财政扶持政策，为2015年度获得授权的20件发明专利给予经费资助，对63件有效发明专利给予年费补助。积极开展知识产权优势企业培育工作，甘肃天盛公司被确定为国家知识产权优势企业；邦德贸易公司和荣宝科技公司被确定为省级知识产权优势企业；傲农饲料公司和小林商贸公司被确定为市级知识产权优势企业。2016年，全市完成专利申请1157件，万人口发明专利拥有量达到0.58件。审查、认定登记技术合同85份，技术市场成交合同金额达到9.1亿元。4项专利转化应用项目获得甘肃省专利奖二、三等奖。

　　加强科技成果管理展示。严格规范科技成果鉴定程序，年内登记省级科技成果鉴定1项、省级验收成果4项、行业准入成果12项、发明专利成果1项，市级科技成果鉴定14项。鼓励和引导科技人员加大科技成果转化力度，积极冲击省级奖项。推荐4个项目参评省科学技术奖；6个项目参评省科技情报学会奖；甘肃天盛公司参评省企业技术创新示范奖。我市代表甘肃省组团参加第二十三届中国杨凌农业高新科技成果博览会，获优秀组织奖和优秀展示奖。组团参加2016中国兰州科技成果博览会，签订技术服务协议4项，技术交易额达到360万元。举办全市科技管理专题培训班，开展2016年全市科技活动周活动。

　　科技研发工作有序开展。将研发经费投入指标纳入政府目标责任考核体系，签订科技进步和创新工作考核目标责任书，任务指标层层细化分解，切实强化目标责任管理。采取分县包片等方法，深入规模以上工业企业，逐户进行培训指导；采取月报告、季通报、半年评估、全年考核办法，建立落实台账。组织开展了R&D专项督查，培训指导企业统计人员，规范统计上报工作。鼓励引导企业建立健全研发机构，加大新产品研发力度。国家统计局发布数据显示，2015年我市全社会研究与试验发展经费支出达到24677万元，占国内生产总值的比重为0.59%，比2014年提高0.2个百分点。据科技部门初步统计，2016年，预计全市研究与试验发展经费支出占生产总值的比重为0.75%。