兰州市城管委落实全面从严治党主体责任持之以恒抓好作风建设

原标题：市城管委——落实全面从严治党主体责任持之以恒抓好作风建设

　　检查工地

　　中国甘肃网2月21日讯 据兰州日报报道 (记者 马进帅 文/图) 刚刚过去的2016年，兰州市城管委党组严格落实全面从严治党主体责任，按照省委“3783”主体责任体系、“866”评价标准、“111”督查实施细则和市委“八查八促”行动方案，时刻严明党的政治纪律和政治规矩，对照中纪委和省、市纪委全会及省、市政府廉政会议部署要求及年度目标责任书重点工作任务，逐项抓好落实，较好地完成2016年市城管委党风廉洁建设和反腐败各项工作任务。

　　注重牵头抓总全面谋划部署工作

　　兰州市城管委党组充分发挥党组领导核心作用，坚持牵头抓总，始终把党风廉洁建设和反腐败工作作为党的建设和城管委全面建设的重要内容，与城市管理工作同部署、同落实、同检查、同考核。年初研究制定党风廉政建设和反腐败工作安排计划，细化分解目标责任书工作任务，与党组成员、直属单位和处室签订年度目标责任书。成立兰州市城管委全面从严治党主体责任贯彻落实推进工作领导小组和办公室，多次组织开展全面从严治党主体责任落实情况、“两学一做”学习教育开展情况、廉政重点工作任务完成情况的巡查、检查和督促考核工作，切实推动工作落实。城管委党组先后召开党组会39次，研究党建议题36个。

　　兰州市城管委党组始终坚持把学习教育放在突出位置，引导广大党员干部遵纪守法，廉洁自律。全年组织专题集体学习17次。一是认真组织开展“两学一做”学习教育，紧紧围绕学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，教育大家争做合格党员。二是及时传达学习中央、中纪委和省市委、省市纪委重要会议精神，重点组织学习党的十八届六中全会精神，切实增强“四个意识”。三是认真组织学习《中国共产党问责条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等新出台的5部党纪党规，督促党员干部通晓党纪党规内容和自觉遵守意识。城管委班子成员共上党课12次。四是强化警示教育，全年共组织召开2次警示教育大会，观看5部廉政教育专题片，2次组织参观廉政教育基地，发送廉政节日提醒短信518人次，开展2次党章党规知识测试，组织9名新任科级干部进行廉政考试和任前廉政谈话，制作楼道廉政宣传栏等，进一步增强党员干部廉洁自律和纪律规矩意识。

　　先后研究制定、修订完善党风廉政建设15项工作制度，建立健全主体责任约谈工作办法、主体责任落实情况报告办法等，形成用制度管人、管事、管物的管理机制，促进“两个责任”的落实，进一步规范全面从严治党工作。党组成员多次带头深入处室和基层单位组织开展党风廉政建设专题调研，了解掌握党风廉政建设工作基本情况和存在的突出问题，指导机关处室和直属单位深入排查廉政风险防控工作，进一步筑牢廉政风险防线。委班子成员带队开展专题调研12次，开展廉政风险排查1次。

　　注重压力传导积极践行“四种形态”

　　紧紧围绕党风廉政建设和“四风”倾向性问题，综合把握运用执纪监督“四种”形态，坚持抓早抓小，及时传导压力，认真开展廉政约谈工作，筑牢拒腐防变思想防线。兰州市城管委党组书记共开展约谈31次390人次，其中工作约谈19次，提醒约谈11次，告诫约谈1次1人次。其他班子成员平均约谈120人次。

　　始终把加强队伍建设作为推动工作的有力抓手，围绕“内强素质、外树形象、团结拼搏、争创一流”目标，通过“两学一做”学习教育、法律培训、作风整顿，不断提升城管执法队伍素质。举办了4期法律专题培训班，通过开展法律业务知识学习和遵纪守法教育，不断增强城管执法队员的法治意识，提高执法办案能力。围绕发生的不按规定程序执法、野蛮粗暴执法等侵害群众利益的行为进行作风大整顿,使全市城管系统工作作风进一步好转，执法效能进一步提高，队伍形象进一步提升。

　　认真落实中国共产党党内监督条例要求，

　　始终把监督检查作为推动主体责任落实的重要抓手。制定巡查工作方案，对直属各单位全面从严治党主体责任落实情况进行一次全面检查，检查发现八大类53项问题，并及时督促整改落实。对照年度党风廉政建设工作目标责任书重点工作任务设立常态化监督检查台账，对领导班子和班子成员主体责任落实情况进行经常性的监督检查，确保各项工作任务按照时间和要求完成。紧盯元旦、春节、五一、十一、中秋等重要时间节点，按照下发通知、廉洁短信提醒、开展明察暗访等方式，以公车管理、公款吃喝、三公经费、婚丧事宜、人员值班等内容为重点，认真开展对违反中央八项规定精神的监督检查。全年开展明查暗访24次。通过监督检查，对发现的轻微问题跟踪督办，确保整改落实，对违纪违规问题，依纪依规进行严肃问责处理。2016年，因工作不作为、乱作为和违反工作纪律规定等，委系统5名工作人员先后被问责处理。

　　注重“三转”要求全力支持派驻纪检组工作

　　兰州市城管委党组始终全力支持纪检组依纪依规开展纪检监督工作。在机关人员紧、任务重的情况下，调整1名政治素质高、业务能力强的人员充实到纪检监察工作岗位，全力保障纪检监察工作。市纪委驻城管委纪检组认真落实监督责任，始终强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，积极协助城管委党组落实全面从严治党主体责任，突出主业主责，认真履行执纪监督问责职责。

　　在肯定成绩的同时，市城管委全面从严治党工作还存在着一些不容忽视的问题。比如：贯彻落实《新形势下党内政治生活若干准则》和《中国共产党党内监督条例》仍存在不足之处，个别党员干部使命意识弱化、担当精神缺失，有的只想要权力、不愿担责任；个别支部党内组织生活态度不严肃、程序不规范，存在以业务工作代替党内组织生活的现象；落实全面从严治党主体责任还有层层衰减的现象，有的搞好人主义、一团和气，对管辖范围内出现的严重问题不及时批评，不主动报告；个别支部不善用、不敢用、不会用批评与自我批评的武器，党内政治生活严肃性不够；个别支部抓理想信念教育和政治教育不结合实际，照本宣科，教育效果不好；有的党员干部纪律松弛，精神不振，作风漂浮，庸、懒、散、慢、混、卡等问题突出，等等。这些现象和问题我们每个党员领导干部都要认真反思，在今后的工作中切实加以纠正和改进。

　　在谈到2017年的党建工作时，兰州市城管委主任、党组书记刘鸿军告诉记者，今年是城市管理体制改革的关键之年，做好今年的党风廉政建设工作意义十分重大。总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实十八届中央纪委七次全会、十二届省纪委七次全会和十三届市纪委二次全会部署，全力推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，深入落实“3783”主体责任体系，着力强化“四个意识”，严肃党内政治生活，加强党内监督，推进标本兼治，着力强化监督执纪问责，持之以恒抓好作风建设，保持惩治腐败高压态势，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，全面完成全面从严治党各项工作任务。