背着一两千处级怎么下海游泳

　　毛建国

　　随着地方两会陆续结束与全国两会即将召开，国企改革再次成为海内外关注的焦点。目前，中国已经有20多个省份把进一步推进国企改革列为2017年的重点工作，并根据自身情况制定了改革路线图和时间表。国企存在各种问题，其中一个是人浮于事。不久前，山西省副省长王一新在会议上指出，省属国企管理层级多、干部多，一个煤炭集团相当于处级的一两千人都有，职工意见很大。

　　(2月14日《人民日报海外版》)

　　人们常常把市场比作商海，把企业经营比作游泳。有过游泳经验的人都知道，要想游得快，就得穿得少。如果身上绑满铁块，即便世界冠军也未必游得过一个小学生。山西省副省长王一新讲的省属国企，应该是厅级单位吧，这样的单位就有一两千个处级干部——也就是中层干部，这样的企业还怎么下海游泳？怎么比得过那些轻装上阵的企业？

　　对于目前的国企现状，很多人都很纳闷。由于历史的原因，我们的国企和政府一样，集中着大量的人才，而且我们的国企还享受着各种各样的优惠政策，按理说，在商海中应该游得快才是。可事实是，除了那些占据垄断资源的国企，在充分的市场竞争中，很多国企日子过得并不好。有些国企甚至连员工都养不活，给社会造成了巨大负担。

　　造成“国企怪象”的原因有很多，人浮于事显然是一个重要原因。对于这些企业来说，养人成为最大问题。问题是时代的声音，也是改革的信号，这些企业本来应该做减法，真正做好减员增效工作，解决好人浮于事的问题。可这些企业还是在拼命做加法，还是在拼命提拔干部，还是在玩命扩充产业，于是尾巴越来越大，终有一天活活把自己拖死、耗死。

　　拿山西省副省长王一新讲的这家省属国企来说，处级就有一两千个，这是多么大的负担？熟悉国企的人都知道，这些处级干部往往不是“干部带头，群众加油”，他们在很多时候已经脱产了，不算真正的劳动者。很多国企的人员结构对创新能力形成了严重制约，需要痛下决心，先解决中层膨胀问题。不解决这个问题，国企就很难活起来。

　　现实中，存在人浮于事、中层膨胀的决不是一家两家，而是一个普遍现象。这其实是一种过度行政化问题，这种“行政病”也是“浮肿病”，无论是对学术还是对市场，无论是对高校还是对企业，碰之必伤，病之必危。正如山西这家企业，背着一两千个处级干部怎么下海游泳？这个问题不解决，不要说请“外来的和尚”，即便请来神仙，也未必能济事。