兰州市榆中县重拳狠招硬策 全力营造全市“后花园”

　　原标题：打赢“三大整治”攻坚战实现“八个突破”提质量

　　榆中县重拳狠招硬策全力营造全市“后花园”

　　1月21日，随着春节的临近，榆中县城关镇栖云北路社区的网格员吕彩英的心情格外开朗，对于近期县城的变化，吕彩英深有感触地说：“连续4年了，每每春节前都要进行环境卫生大整治，以前县城就像一个集市，车来车往、走走停停，这儿是卖菜的，那儿是烧烤摊，那叫一个脏、乱，你看，现在才有了城市的感觉。”一个涉农县区的县城有了城市的感觉！这个变化其实很不简单，从这个变化上，大家深深感受到了全市城乡环境、背街小巷、交通秩序“三大整治”攻坚战是高瞻远瞩的勇毅之举，更是兰州颤变发展的重要关捩，是汇聚动力洪流的关键枢纽，牵一发而动全身，使即将来临的这个春天很不平静——潮已澎湃起，待绿满金城。

　　在如火如荼的这场“环境革命”中，榆中县挥重拳、出狠招、施硬策，提出了八个“突破”要求，即城市环境综合整治要有突破、环境卫生整治要有突破、违法建设查处要有突破、“门前三包”责任制落实要有突破、户外广告门头招牌规范管理要有突破、占道经营规范管理要有突破、大气污染防治工作要有突破、城市管理手段要有突破，目的不言而喻，就是要做到榆中的城乡面貌要彻底改观、榆中的城乡环境质量要不断提升，通过“三大整治”改善人居环境、提升市民素养、改变城市面貌，将榆中县打造为兰州城市的副中心和“后花园”。

　　决不让一片垃圾“玷污”榆中

　　“现在这个路上走着就是舒坦，到底还是干净整洁了好，有了‘城里人’的感觉！”1月20日清晨，在兴隆路和文成中路口，晨练的郑晨东边指边和记者聊了起来，杨德禄老人接着话茬说：“就是，以前天还没有亮，菜摊就支开了，不光吵而且脏乱差。”老人们谈论的这条路是榆中县城的文成中路，对这条长久以来貌似是“街”的道路整治，城管费了不少力气，而这里的干净、整洁正是榆中县城乡、农村环境卫生工作的一个缩影。

　　据悉，为全面改善榆中县城市面貌和人居环境，积极营造“洁净、优美、畅通、有序”的城市环境，不断提升人民群众幸福指数，榆中县委、县政府专门成立了环境卫生集中整治工作指挥部，县委、县政府主要领导亲自挂帅担任总指挥和常务副指挥，县委、县政府分管领导担任副指挥。指挥部下设5个工作组和1个督查组，各工作组强化协调，密切配合、广泛宣传，营造浓厚氛围，建立机制，并开展督查考评。

　　榆中县委、县政府在环境卫生集中整治行动中，全面治理乱贴乱画、乱泼乱倒、乱停乱放、乱搭乱建、乱摆乱放等“十乱”行为，从而有效解决市容市貌、环境卫生、交通秩序等方面存在的突出问题，坚决遏制违法建设抬头势头，不断优化市政、环卫基础设施，大力提升城市形象，实现城市管理由粗放式向精细化转变，由突击式向长效化转变，努力打造宜居宜业宜游的魅力榆中。

　　“榆中是我家，环境靠大家，从现在起，立说立行，争当环境卫生保洁员。从现在起，义不容辞，争当环境卫生监督员。从现在起，积极主动，争当文明行为宣传员。让我们迅速行动起来，用我们的热情和真诚，用我们的辛勤和汗水，共同把我们的家园打扮得更加整洁、更加亮丽，为建设和谐榆中、打造优美的人居环境贡献力量！”这是在集中整治时期榆中县城关镇人民政府和榆中县城市管理行政执法局联合向县城沿街商铺印发的《告沿街单位商户书》里面的内容。

　　为争取广大市民理解、支持三大攻坚战工作，榆中县各级、各部门通过开设专栏、悬挂横幅、宣传车宣传、面对面上门讲解等方式加大宣传力度，改变广大市民群众长期以来对环境整治工作的单一认识，提高了社会各界对三大攻坚战工作的认同感，创造了良好的舆论氛围。

　　1月14日，在健身广场开展了环境卫生综合整治宣传活动，此次宣传活动现场还发放了6000余份宣传单页。各乡镇、相关部门共悬挂宣传标语62条。县执法局不间断播放县政府《通告》，重点宣传以乱贴乱画、乱泼乱倒、乱停乱放、乱搭乱建、乱摆乱放整治为主要内容的“十乱”集中整治；对县城3000多个门店面对面共发放宣传材料20000余份，并逐店进行了签字登记。

　　如今，走在县城的大街小巷，沿街商铺窗明几净，门头牌匾统一整齐，以前商户橱窗广告五花八门、又多又乱，野广告非法乱贴乱喷造成视觉污染的现象不见了。“政府出钱统一给我们把门头都换成了新的，还帮忙把门上、橱窗上杂乱的小广告给清理掉了，从长远看，这是好事，店主们就不需要花很多精力去打广告做宣传了，而是要靠实实在在的服务来经营。”中心广场一经营户告诉记者。针对县城一些背街小巷，城关镇政府给每个社区下拨资金2万元、每个村3万元，整合社会化服务体系资金，作为卫生保洁费用，对旧华东超市北巷道、毛家巷重点路段、县医院北巷道进行整治，安排保洁队伍实行全天候保洁，定时清理垃圾，硬化城关村三社巷道100米、城关村三社至南河湾巷道150米、文成路社区至主干道38米，共1237平方米；环城西路至兴隆山沿线，环城西路至分豁岔沿线，安排各村及公益性岗位人员划分路段重点对垃圾进行清理，并做好全天保洁工作。为了确保背街小巷干净整洁的保持，各村、社区每天将环境卫生整治照片等资料由专人收集存档，并发至城关镇建立的环境优美微信群，城关镇纪委每天对工作情况进行全面检查和考核。

　　各社区向辖区居民宣传相关环境卫生知识，提倡文明新风，引导养成良好的卫生习惯，树立公共卫生意识。发动党员干部、招募志愿者、指定网格员2100余人次清理各自辖区楼院内垃圾和乱贴乱画，共清理墙面200余面，粉刷墙体6000多平方米，防盗门广告210多扇，清理“牛皮癣”小广告1200多处，清理垃圾310余吨；并向各辖区商户宣传相关环境卫生知识和法律条例，告知商户严格落实“门前三包”责任，配合商户及时清除责任区范围内的乱张贴、乱涂画等，动员辖区商户340余户清理台阶、门窗广告。南关村、北关村对村民进行了分组分片分责，发动村社干部、党员、群众1800余人次，清理村道两旁堆积物、卫生死角等730余处，清理彩色喷漆广告330多处，利用装载机、卡车、农用车、手推车等270余台次，清运生活垃圾及建筑垃圾、杂物等550余车次，清扫道路累计120多公里，利用大型机械对垃圾堆放点进行集中清理，清理渠道、村社道路，累计清理垃圾490余吨。

　　和平镇是流动人口密集区，在这次三大整治中属重点治理区域。该镇针对辖区企事业单位诸多、校区较多、外来人口多、人口流动性大等特殊性，每片区落实保洁人员，建立健全管理及垃圾清运长效机制。特别是对于高校及流动人口产生的大量生活垃圾，采取防治结合的方法，在明显部位建防护栏，建垃圾台，形成长期治理模式。同时，和平镇政府积极对接各高校，发动在校师生开展志愿服务活动；积极协调各企业，组织干部职工广泛参与；积极动员各村社，号召广大群众积极开展环境集中整治。同时，利用微信网络平台、车载喇叭等方式，大力宣传引导环境整治工作和城区部分道路限行限停禁停的通告，及时发布上传工作开展情况，营造家喻户晓、人人皆知、相互学习的氛围，形成全民参与、齐抓共管、综合整治的格局。

　　在11月集中整治期间，和平镇投资4万元在城区重点部位及路口安装交通指示牌；投资10万元更换G312线、719#道路、金川大道、牡丹路路明灯箱；投资3万元更换城区果皮箱；投资20万元维修马路绿化带及行道防护栏，维修破旧管道及下水井盖；投资10万元集中拆除各类大型广告牌；投资10万元对G312线、719#道路、金川大道及牡丹路两侧树木及道路绿化带、防护栏进行冲洗，并对路面进行洒水降尘。和平镇对65名环卫工人的作业时限和标准进行了重新的规划，推行精细化作业，加大路面、下水井口的冲洗、清污力度，全天对道路、公共场所进行清扫保洁。要求加强对薇乐大道、金川大道、国道312线和平段的清扫保洁，着重清理主次干道及两侧绿化带内垃圾、杂物，及时清洗马路隔离护栏。对各类餐饮摊点(店)经营中的乱排污水、乱倒垃圾、乱扔杂物等问题，加强查处力度，维护市容整洁。严格落实垃圾收集、清运规定，切实杜绝垃圾乱倒、清运不及时问题。协调交警部门对312国道、薇乐大道沿线交通混乱、超速行使、违章掉头和乱停乱放等问题进行常态化整治。

　　决不让一个“三堆”散发臭味

　　1月20日，中连川乡12个村“两委”班子负责人、驻村工作队、乡干部齐聚一起，举行了“三大整治”行动誓师大会，当日，各村展开了声势浩大的环境卫生整治行动。“我们村子偏僻零散，每次搞卫生都是几个点收拾一下就可以了，像今天这样全民动员、全村清‘三堆’、拾垃圾的真还是第一次，以后形成常态就好了，村民们也就自觉了！”村民马文同说，在这次环境卫生集中整治过程中，各乡镇通过组织村民出工，大大增强了村民环境卫生意识，激发了村民建设美好家园的热情。“其实，农村的整治任务量相对来说比城区少一点，只要村民形成习惯，我们的环境卫生肯定比城里要维护得好！”中连川乡政府乡长魏墩勇对记者说，按照农村比城市“天更蓝、地更净、空气更清新”的目标，培养村民环境卫生整治只有起点没有终点的观念，我们的目标就是把农村环境卫生整治工作常态化。

　　在夏官营镇采访时，记者了解到，该镇成立的环卫队在各行政村严格落实道路保洁、垃圾收集、垃圾清运规定，不断加大环卫保洁力度，对农村道路、公共场所加强清扫保洁，严格作业时限和标准，推行长效化保洁。各村都有清扫保洁人员，负责清理、清运道路两旁的“三堆”杂物。协调县行政执法局安装垃圾箱30个；安装分类垃圾箱20个，并启动两辆流动垃圾车定期不定期对所有生活垃圾进行回收清运，切实解决垃圾乱倒、清运不及时问题。在集中整治期间，夏官营出动大型机械24次，清理陈年垃圾145吨；组织环卫工人48名、清运车辆8辆，对大学城周边及夏金兰公路夏官营段垃圾进行集中清扫清运，集中清理二中门口到大学城所有绿化带及水渠等死角垃圾、积土、砂石，清运垃圾1000立方，加大力度治理各类餐饮垃圾，夏官营执法中队、食药监所对大学城所有餐饮商户进行宣传，启动两辆餐厨垃圾回收车，每天定时进行餐厨垃圾清运，执法人员加强巡查，对乱倒泔水的店面进行处罚，并建立长期保洁机制。

　　68岁的刘玉元是夏官营镇高家崖村的农民，问起村里最大的变化时他竖起来大拇指，激动地说：“我们村从来没有这么干净过、亮堂过。以前垃圾随便丢，大风一吹，塑料袋满天飞，夏天的时候更不好闻。现在好了，村里有了垃圾收集车，音乐一响，就知道该扔垃圾了。村上的小巷道也都全部用水泥硬化了，装上了太阳能路灯，扫得干干净净的，村民们也不乱推乱放，真叫一个干净整洁亮堂呀！”就在采访间，隐隐有“我爱家乡榆中美”的歌声飘来，记者看到陆续有村民或提着垃圾袋或提着垃圾桶从巷道里出来到了村道边，原来是垃圾收集车要到门口了，村民对穿梭在村道上的这辆“流动”垃圾箱赞不绝口。在南部山区，记者采访时了解到，马坡乡根据全面落实县委环境卫生大整治行动相关要求，大力开展了环境卫生综合整治和兴隆山水源保护区专项治理工作，发动乡村干部、省市县联扶干部、村民开展环境卫生整治，清理了村社道路两侧、房前屋后堆积的“三堆”及公路两旁、田间地头、水渠旁乱堆乱倒的蔬菜废弃物等垃圾，成立了村级保洁队伍，严格落实“门前三包”责任制，形成了环境卫生整治的长效机制。

　　已近春节，无论走在榆中县城大街上，还是在和平等乡镇繁华地段，榆中县各乡镇、各单位都积极组织干部职工走上街道义务打扫卫生，环卫工人也加大了清扫的频率和力度，榆中县城区街道变得亮丽了，市场规范整洁了，农村房前屋后干净整齐了，乱扔垃圾的现象愈来愈少。老百姓纷纷赞扬：“环境变靓了，生活质量提高了，致富奔小康的劲头也更足了。”

　　决不让一条干道“堵塞”交通

　　“您好，请出示一下您的驾驶证，请您看一下这个标志，明确告知这个路段不能停车，为了不堵塞交通，大家都出行方便，请您自觉遵守交通秩序……”

　　“我虚心接受批评教育，下次一定遵守交通规则，不乱停车”。

　　自“三大整治”行动开展以来，在榆中的大街上随处可见这样的场景，交警与无数个司机的对话。在这个寒冷的冬天，榆中交警大队全员出动在大街小巷、尤其人员密集容易拥堵路段，每天从早上7点到晚上11点开展不间断的巡查，开展交通秩序大整治活动。

　　“拍照取证、插卡告知、劝导行人走斑马线、一遍又一遍的向司机讲解交通规则、交通标志”，这是榆中交警每天不知道要干多少遍的工作。

　　执勤交警现场告诉记者，在交通整治工作中还不能一味地处罚，还要悉心、耐心的讲解，“光是处罚，很多司机虽然被扣了分、罚了款，但是心理上并不能真正接受，只有在处罚的同时给他们讲解清楚法规、危害、影响，他们才能从心理上接受，从而提醒自己时刻遵守交通规则。”

　　很多人从最初的误解、不理解，你追我赶，看到交警来了就跑，交警一走又乱停，到现在的理解、主动遵守交通规则，榆中县交警们的辛勤付出总算没有白费。

　　家住一悟路的市民张先生深有体会，“一悟路这个地方商铺、饭馆比较多，再加上菜市场在这里，乱停车的很多，逢年过节这里堵得人走都费劲，别说车了，经过县上这么大力的整治，现在好多了，我每天路过都看到交警在巡查，确实也都不容易这么冷的天，经过整治市民意识也提高了，我们的生活环境也畅通了。”

　　榆中县公安局交警大队副大队长赵茂告诉记者，整个大队交警除了保证处理事故的交警外，其他交警一天十几个小时全部在路面上整治交通秩序，再加上春运又要开始了，车流、人流将会不断加大，在警力不足的情况下，除了借助电子警察的力量，还得依靠相关部门的合作，最重要的还是提高市民遵守交通规则的意识。

　　兴隆路正在执勤的交警队民警赵占峰也呼吁广大市民：“临近春季，置办年货的人员和路面车辆都比较多，容易引发交通堵塞和交通事故，希望每一个市民从自己做起，管好自己的车，共同维护交通秩序，把我们榆中创建的更好”。

　　据了解，榆中县公安局交警大队严格按照《道路交通安全法》的有关规定，对县城及重点村镇机动车乱停乱放的依法严格管理，在日常县城整治小组加大巡逻管控的同时，每晚7时至23时，抽调大队机关民警、协警开展县城交通秩序专项整治，通过劝离、拍照、拖离等方式，坚决取缔乱停乱放、违法占道等影响交通秩序的违法行为。积极联合交通、路政等部门加大对国省道重点路段车辆超速、货运车辆遗洒飘洒载运物等违法行为整治，并做好货运、客运驾驶员的道路交通安全法规及冬季行车安全教育。还通过悬挂宣传标语，散发宣传资料等方式开展交通安全宣传，并充分发挥新闻媒体和网络优势，及时报道辖区内严重道路交通违法行为及交通事故典型案例，把交通安全知识宣传知识，全面提高群众的交通安全意识。

　　交警强力整治道路违法停车

　　“现在马路上通畅多了，特别是早晚进出我们小区容易多了。以前进出小区的通道上，本来是人行道，也是我们小区车辆进出的借道，但是总有不自觉的人把车乱停乱放，导致我们小区的车进不来也出不去。现在好了，这个道通畅清净多了，再也不害怕我们的车晚上进不来小区，外面又没地方停，也不害怕早上出不去而上班迟到了。”梦馨苑小区的范先生告诉记者。

　　为进一步加强辖区交通道路秩序管理，创造安全畅通和谐的道路交通环境，提升城市文明形象，增强市民文明素质和社会文明程度，榆中交警大队结合实际情况，制定相应措施，对县城道路停车行为加强管理整治力度。依法针对各主干道、次干道、中小街道的静态交通秩序，严厉查扣乱停乱放等违章车辆，减少车辆乱停乱放等违法行为对城市交通秩序的影响。

　　据统计，自开展整治活动以来榆中交警大队共查处各类交通违法行为1862起，其中违停737起，拖车38辆，货车加高栏板1起，醉酒驾驶2起，饮酒1起，客车超员3起，涉牌涉证2起，超载3起，电子警察抓拍1528起，超速228起，其他违法行为1075起。辖区内道路交通秩序、机动车辆停放、学校周边道路交通环境及无牌无证、超速、超员等严重交通现象得到有效治理，大队将进一步深入开展环境整治活动，力争创造平安、畅通、有序的道路交通环境。

　　首席记者 杨贵智 特约记者 赵江梅 季桂珍 贺荣 文/图