砥砺奋进铸华章 ——定西市2016年经济工作综述

甘肃省第十三次党代会

　　2016年12月28日，总投资47.7亿元的临洮至渭源高速公路全面建成并通车试运营，定西市安定、陇西、渭源、临洮4县区也由此与省城兰州实现高速公路连接。图为公路途经渭源县路园镇东湾村附近的路段。本通报讯员 王纲

　　本报记者 杨世智

　　2016年，定西市全面贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，积极适应经济发展新常态，牢固树立和践行五大发展理念，坚持稳中求进工作总基调，经济发展呈现出缓中趋稳、稳中有进、进中向好的发展态势。

　　经济发展稳中有进

　　定西市制定出台了贯彻五大发展理念的《实施意见》，通过召开经济形势分析会、项目推进会、现场办公会并进行督查调研等，使项目建设、工业经济、城乡建设、生态环境建设等领域呈现出良好发展态势。

　　项目建设方面，全市深入实施“3341”项目工程，严格落实领导包抓责任制和现场督办制，实施500万元以上固定资产投资项目1870个，完成投资582亿元，同比增长11%。储备预算内投资项目3924个，总投资3444亿元，储备政府和社会资本合作项目71个，总投资750亿元，开工建设20个，完成投资15亿元。通渭至定西高速公路试验段开工建设，定西民用机场选址报告上报国家民航总局，兰渝铁路岷县至广元段、临渭高速建成通车。深入开展千亿元大招商活动，市委、市政府主要负责同志多次带领县区和市直部门负责人外出招商，在天津、浙江海宁等地成功举办招商引资专场推介会，与中交集团、中铁航空港集团签订高速公路及飞机场建设协议，与省公航旅集团签署260亿元投资战略合作协议和总投资293亿元的通渭至定西等三条地方高速公路建设协议，实施招商引资项目360个，到位资金402亿元，增长12.3%。第22届“兰洽会”和首届敦煌文博会签约项目135个、总投资728亿元，已开工91个。1431个岷漳地震灾后重建项目顺利完成，完成投资120亿元；实施临洮地震灾后重建项目42个，完成投资6500万元。

　　工业经济领域，实施千万元以上工业项目168个、完成投资115亿元，实施企业技改项目102个，新增规上工业企业21户、累计达到160户。编制完成《“十三五”开发区建设发展实施方案》，面积扩大2.8平方公里、达到42.6平方公里，新引进入驻企业26户、累计达到1202户。全面落实“三去一降一补”任务，红旗山煤矿退出产能15万吨。城乡建设领域，完成市区城市总体规划和西川、南川、北川片区控制性详规修编，批复实施市区供热、地下综合管廊专项规划，乡镇总体规划编制实现全覆盖。全市共实施城建项目212个、完成投资12.2亿元，其中市区项目72个、完成投资53亿元，滨河西路改扩建等24个项目建成投用，定西西站站前广场等50个项目加快推进，通过放宽住房公积金贷款政策等措施，消化商品房库存158万平方米，平襄书画小镇、洮阳马家窑洮砚小镇、首阳中药材小镇列入全省18个特色小镇并启动建设。集中开展城区环境综合整治，全面完成新城区供热改造工程，《物业管理条例》《河道污染防治条例》进入立法程序。

　　生态环境建设领域，集中开展农村环境连片整治，建成美丽示范村98个、环境整洁村450个。完成新一轮退耕还林15.4万亩，农村“四旁”、城镇面山义务植树2242万株，森林覆盖率由12.6%提高到13%。创新环境保护监管机制，优良天气率在80%以上，饮用水水源地水质达标率为100%。

　　受理中央环保督查信访举报问题30批次120件，办结29批次110件，问责153人。扎实开展为期一个月的非法采砂专项整治，关停整顿采砂厂389家，其中对244家无证采砂厂彻底取缔，对102家持证采砂厂和43家证件到期的进行整治规范。

　　产业发展“两翼”齐飞

　　一年来，全市一方面大力推动优势特色产业全产业链发展，另一方面加快战略性新兴产业发展壮大，使产业发展呈现出“两翼”齐飞的态势。

　　在优势特色产业领域，着重推动中医药、马铃薯、草牧、果蔬产业发展。其中，中医药产业方面，推进国家中医药产业发展综合试验区先行先试工作，种植中药材150万亩，加工、仓储、交易能力分别达40万吨、90万吨、80万吨。甘肃定西中药材商品交易中心获省政府批复，举办第二届世界黄芪论坛，定西黄芪道地药材产地通过中华中医药学会认证。马铃薯产业方面，推进马铃薯主食化战略先行试验示范区建设，种植马铃薯302万亩，脱毒原原种生产能力达10亿粒，加工和贮藏能力分别为80万吨、360万吨；巨鹏食品等4户全国马铃薯主食化试点企业投入生产，定西国家级马铃薯专业批发市场一期工程建成投用，“陇上绿莹”牌马铃薯及其制品被认定为全国首家马铃薯生态原产地保护产品，巨鹏食品“新三版”挂牌实现直接融资。草牧产业方面，举办草牧业发展高层研讨会，制定《草牧业发展“十三五”规划》和《定西建设中国西部草都规划》，草产量突破700万吨，加工能力500万吨，7家养殖企业创建为省级标准化养殖示范场。果蔬产业方面，蔬菜种植76万亩、总产量270万吨，建成林果基地30万亩，新增林下种植6万亩。

　　在战略性新兴产业领域，着重推动生物制药、现代物流、文化旅游、新型能源发展壮大。其中，生物制药业方面，扶正年产20亿粒胶囊生产线等10个生物制药项目加快推进，陇西一方、中天药业等10户企业具备配方颗粒生产能力。甘肃生物医药产业创业投资基金为市内企业投资2.1亿元，扶持10户创新型企业发展壮大。现代物流业方面，实施亿元以上物流项目20个，亿联国际商贸城一期、金帆现代物流中心建成运行。加快电子商务发展，建成县级服务中心7个、乡级服务站112个、村级服务点923个，开设网店2246家，600户企业开展网上销售。文化旅游业方面，36个重点文化旅游项目进展顺利，渭河源大景区总体规划报省政府评审，渭源黄香沟露营地等15个项目被纳入全省交通房车露营地规划，通渭县碧玉乡李川村等140个村列入国家乡村旅游扶贫工程实施范围，巉口古镇文化旅游扶贫产业园项目开工建设，通渭书画产业园、陇西古莱坞文化旅游创意园等建成运营。新兴能源方面，加快实施总投资148亿元的通渭风电基地项目，陇阳20万千瓦风电场建设进展顺利。通渭7万千瓦光伏产业园建设加快推进，其中2万千瓦光伏电站并网发电，临洮县2.5万千瓦集中式光伏扶贫电站已建成、400户分布式光伏扶贫试点项目建成并网发电，安定、渭源、通渭等3县区6.1万千瓦村级光伏扶贫电站正在加快建设。

　　回顾过去一年，定西市广大干部群众颇感欣慰，为取得的成绩自豪；展望新的一年，全市广大干部群众信心满怀，奋力迈上新的征程。