兰州：加快改革开放步伐 打造向西开放战略平台

　　原标题：加快改革开放步伐打造向西开放战略平台

　　对于兰州这样的欠发达地区，又是省会城市，实现建设现代化中心城市的目标，关键之一就是必须进一步充分发挥全面深化改革在推进我省发展中的战略牵引作用。唯有以前所未有的力度全面深化改革，啃下改革的硬骨头，才能从深层次激发和释放了巨大的体制动力与内生活力。当前，兰州市的经济社会发展仍然处于前所未有的历史机遇期，“一带一路”战略规划的实施，将兰州由经济发展的腹地变为改革开放的前沿，成为国家向西开放的重要战略平台，把兰州建设成为丝绸之路经济带的核心节点城市，为兰州的转型跨越发展提供了一把“金钥匙”。2017年，作为本届政府的开局之年，需要我们始终把改革开放作为发展进步的“关键一招”，更好发挥改革的牵引作用和开放的引领作用，持续深入推进各项改革，深度融入“一带一路”建设，努力做到改革增动力、开放添活力。

　　抓好重点领域改革

　　1.落实供给侧结构性改革“三去一降一补”任务，主动减量、优化存量、引导增量。继续深化“放管服”改革，推进“三减一压缩”，着力提升审批效率。

　　2.完善国有资产管理体制，以管资本为主加强国有资产监管。分类推进市属国有企业改革。深化投融资体制改革，大力推广PPP融资模式。完善政府债务限额管理、预算管理、风险预警和监督考核制度。

　　3.健全生态补偿机制，推广碳排放权、排污权、水权等交易试点。

　　建好两大开放平台

　　1.完善甘肃(兰州)国际陆港交通设施，建成西行线、五〇四立交桥、北滨河路西延段、国道309线西固段和9条内部道路，加快推进铁路集装箱货运中心、铁路口岸监管场所、保税物流中心(B型)、陆港物流信息中心、多式联运物流园建设。

　　2.提升新区综合保税区运营水平，加快跨境金融结算中心、跨境电商平台建设，设立汽车整车、鲜活肉禽等特殊功能口岸，促进综合保税区与中川航空港、铁路口岸联动发展。

　　培育贸易畅通新优势

　　1.推动兰州至中亚、欧洲、南亚国际货运班列及兰州至迪拜国际货运包机常态化运营，争取获批建设中欧国际货运班列编组枢纽和物流集散转运中心。

　　2.拓展境外营销网络建设，支持知豆电动汽车开拓国外市场，推动小型客车、特种车辆出口。

　　3.实施“互联网＋外贸”行动，加快推进跨境电子商务和综合服务平台建设，扶持培育一批跨境电商企业。建设进口商品展示中心，打造国际商品集散地。

　　拓展深化国际产能合作

　　1.加快建设中韩、中德、中哈、中以等特色产业园，引进一批电子产品、精密机械等项目，打造国际中小企业合作示范基地。

　　2.支持兰石集团、大成科技等企业建设面向中西亚、中东欧市场的出口基地。鼓励支持有条件的企业在境外投资建厂，通过境外上市、跨区域兼并重组等方式参与国际竞争。

　　推进人文交流合作

　　1.巩固发展友好城市关系，深化拓展交流合作领域，新缔结2至3个友好交流城市。

　　2.在丝绸之路沿线国家开展文化交流活动，组织《大梦敦煌》等文化精品赴外演出，推进和扩大文化贸易。拓展国际文化旅游市场，在白俄罗斯、塔吉克斯坦、捷克等国家设立兰州文化旅游推广联络处。

　　3.同丝绸之路沿线国家城市开展教学研究、人才培养、师生互换、教育展览等交流合作，促进双边学生留学和学者互访。

　　兰州日报首席记者 徐晓兵 图表制作 郇海