甘肃省深入推进国税地税征管体制改革

　　原标题：甘肃省深入推进国税地税征管体制改革

　　中国甘肃网12月21日讯 据甘肃经济日报报道 (通讯员 陈炎平)今年以来，甘肃省国税局、地税局充分发挥各自优势，凝聚改革共识，集中精力和优势资源，聚焦纳税服务、税收征管、信息化建设等关键领域，精诚合作推进改革，把深化国税、地税征管体制改革作为“一号落实工程、一号督查事项、一号考核任务”来抓，有力促进了各项改革任务落地。

　　打造便民服务升级版，持续推进服务深度融合。联合建立服务合作常态化机制，制定下发国地税合作实施方案，细化分解51项工作内容。合作共建办税厅12个，互设窗口办税服务厅181个，共驻政务大厅39个；推行“一窗一人一机双系统”，实现双方业务一窗通办；通过网站、微信等平台推介营改增办税指南等48个地方性“二维码”图标；实现国地税网上纳税人学堂互联互通，累计开展各类业务培训2965期，培训纳税人26.51万人次；联合召开大企业的税企高层恳谈会，与30户大企业对话“互诉衷肠”，促进税企深度交流合作；联合评定纳税信用A级纳税人932户、B级纳税人20805户，强化纳税信用评定结果应用，与15家银行推进“银税互动”，为12014户企业发放贷款584.83亿元；为56万户小规模纳税人简并申报缴税次数，惠及全省88%的纳税人。优化网上办税服务厅业务功能，提升办税体验；推广财税库银横向联网电子缴税业务，方便纳税人缴税；推行首批54项涉税业务全省通办，便利纳税人办税；改进完善12366纳税服务热线平台功能，上线使用12366纳税服务投诉系统，倾听纳税人呼声；

　　推进出口退(免)税无纸化管理试点工作，让纳税人少跑马路多跑网路，开创办税便利化改革新局面。

　　开创征管互助新局面，积极推进执法适度整合。联合下发《甘肃省税务行政处罚裁量权实施办法(试行)》，统一行政处罚尺度，实施税收执法一把尺子衡量；共同明确“营改增”延长申报期限、发票衔接、委托代征等政策，统一制度口径。联合清理漏征漏管户8.98万户，夯实营改增后税源管理基础；联合提请工商部门督促2263户大额频繁代开发票的无证无照经营户及时办证经营。稳步推进合作征收税款，国税代征地税税款7005万元，地税代征国税税款8394万元；联合委托邮政部门开展“双代”业务，代开发票36.94万份，代征增值税2.13亿元；协同做好非居民纳税人源泉扣缴管理，利用相互传递的非居民源泉扣缴相关信息增加税款848.98万元；联合开展大企业税收风险管理，共补征入库税款5.14亿元；联合下发《关于营改增后大型基础设施项目建筑业增值税征收管理有关事项的通知》，签订大型基础设施项目委托代征协议57份，代征入库税款2.29亿元。联合开展税务稽查，共查补入库税款5938.85万元；联合开展打击发票犯罪活动36次，互相推送发票违法行为线索63条，查补税款3.86万元。联合对18354户企业核定征收企业所得税；协同认定非正常户3407户；协同对158713户纳税人开展定期定额核定工作；联合对53户纳税人发布欠税公告，共同清理欠税83.27万元；协同管理建筑服务企业外出经营税收,共享外出经营信息4551条，增加税款19219.17万元，形成征管互助新合力。

　　建立信息共享新机制，深入推进信息高度聚合。相互开放金税三期系统数据查询访问权限，打破数据互通壁垒，实时交换共享设立登记、变更登记、注销登记等登记信息;申报征收信息;非正常户认定、欠税信息,税务稽查、大企业税务审计等税务检查信息;税收优惠、发票开具、定额核定等信息，方便涉税信息互访查询，积极建立常态化涉税信息交换共享新机制。依托金税三期系统相互实时推送、共享纳税人开业登记信息209210户、变更登记信息18581户、注销登记信息18383户，共享财务报表350237份。联合与19个政府相关部门和单位签订《涉税信息共享协议》，获取、加工第三方涉税信息22万余条，应用第三方涉税信息增加税收收入118739万元，罚款453万元，调减留抵税额2057万元，弥补亏损32711万元。联合制定《共建税务数字证书系统技术方案》，实现“国税、地税两套数据双方共享，一个证书全省通用”。联合印发《“互联网+税务”行动实施方案》，确定“互联网+大企业税收管理服务平台”等7大行动计划，信息聚合效应不断显现。