打赢脱贫攻坚战要念好“精”字诀、做好“实”文章
这几年来,甘肃省委、省政府在全省实施了“1236”扶贫攻坚行动,再加上之前实施的“联村联户为民富民”行动,经过不断的实践和探索,进一步凝聚起了各方面的资源和力量,走出了一条具有甘肃特色的扶贫开发路子。经过这几年的努力,甘肃的贫困人口由692万人减少到417万人,贫困面由33.2%下降到19.8%,可以说,近几年是甘肃省减少贫困人口最多、农村面貌变化最大、贫困群众增收最快的时期。贫困人口多、贫困程度深,致贫因素多、脱贫难度大,是甘肃现阶段最基本的省情。这几年,甘肃扶贫开发成效显著,但剩下的也是最难啃的硬骨头。我们要蹚过深水区,打赢攻坚战,就必须将以往“大水漫灌”或“撒胡椒面”的粗放式扶贫向精准扶贫转变,按照“规划到村、帮扶到户、责任到人”的思路,全面落实范围精准、对象精准、任务精准、目标精准、措施精准和责任精准的“六个精准”要求,集中有限资源和优势兵力,实施定向“喷灌”、定点“滴灌”,帮助贫困群众“换脑、增智、造血、夯基、融资”,做到不脱贫不脱钩,不致富不罢休。
站在新的起点,我省扶贫开发工作既面临特殊困难和挑战,也具有难得机遇和有利条件。深化扶贫攻坚、建成全面小康社会,形势逼人、任务催人,必须要在全省上下形成主要精力向精准扶贫集中、资源资金向精准扶贫倾斜、智慧力量向精准扶贫汇集的导向和氛围,坚决打赢精准扶贫精准脱贫攻坚战大决战。坚决打赢精准扶贫精准脱贫攻坚战大决战,必须用好政策。精准扶贫、精准脱贫要做到对象、目标、内容、方式、考评、保障“六个精准”,深刻体现了我省践行精准扶贫、精准脱贫的理念,开创了扶贫开发新思路。以“六个精准”为主的“1+17”精准扶贫意见方案总分结合,有机统一,既融入工作全局、又激发改革活力,既突破关键领域、又优化资源配置,包括基础设施、富民产业、资金投入、金融服务等,全省上下要把学透政策、消化政策、落实政策作为当务之急,集中时间精力,反复学习领会,切实做到心中有数、“一口清”,努力做政策的“明白人”,推动扶贫政策落地见效。坚决打赢精准扶贫精准脱贫攻坚战大决战,必须精准施策。要按照精准扶贫、精准脱贫总要求,紧紧盯住制约贫困地区和贫困农户发展的重点问题特别是最突出的民生难题,实行区别化、个性化、差异化扶持,做到政策措施与贫困村贫困户实际需求精准对应。各级各部门要树立起强烈的问题导向意识,围绕破解突出问题,深入开展调研,摸清扶贫对象底数和贫困程度,找准致贫原因,聚焦瓶颈制约和薄弱环节,因地因人制宜,分类施策,着力抓好富民产业培育、支撑能力提升、社会事业发展、易地扶贫搬迁、金融服务创新、基本民生保障等扶贫工作,一项一项加以解决,一项一项见到成效,努力让群众看得见、感受得到,使陇原大地年年都有新变化。
坚决打赢精准扶贫精准脱贫攻坚战大决战,必须提振信心。扶贫先扶志、治贫先治心。治心的关键在于帮助贫困群众树立起脱贫致富的信心。党员干部引导作用固然重要,贫困群众更需自力更生,方能断掉穷根、开掘富源。要发挥市州、县乡村干部和驻村工作队的作用,广泛宣传政策,教育引导贫困群众从看清甘肃的扶贫历程和巨大成效中坚定信心,从看清精准扶贫的政策机遇中坚定信心,发挥自己的能动性,在全省上下努力形成人人皆愿为、人人皆可为,多点发力、各方出力、共同给力的大扶贫格局。
坚决打赢精准扶贫精准脱贫攻坚战大决战,必须靠实责任。把精准扶贫、精准脱贫转化为各个方面实实在在的行动,必须有一套系统的工作机制。“1+17”精准扶贫意见方案,对涉及的每一项重点工作,都明确了具体目标、着力重点、措施办法、责任主体、完成时限和考核评价等方面的要求,环环相扣、紧密衔接。同时,要建立有效的激励约束机制,充分调动起广大干部参与扶贫开发的积极性、主动性。对完成减贫“摘帽”任务的贫困市州、县乡给予奖励,抓精准扶贫成绩突出的干部提拔重用;反之,对扶贫攻坚认识不到位、精力不集中、作风不扎实、效果不明显的干部,予以严肃问责,完不成扶贫任务、扶贫工作中弄虚作假的干部,予以严肃处理。
全力扶贫攻坚的冲锋号已经吹响,决战全面小康的动员令已经发出。让我们以背水一战、决战决胜的坚定决心,以攻坚拔寨、勇往直前的顽强斗志,咬定目标、昼夜兼程、拼搏实干,凝聚起全社会扶贫攻坚的强大合力,书写精准扶贫、精准脱贫的甘肃奇迹,奋力谱写出中国梦的甘肃美好篇章! (临萍)
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