凝心聚力砥砺奋进 为决胜全面小康把兰州建设为现代化中心城市而努力奋斗（组图）

【专题】砥砺奋进的五年

　　大力提升城市品质加快打造现代化中心城市

　　【关键词】优化城区功能布局

　　【解读】明确中心区定位，加快形成集约紧凑、疏密有致的空间格局。提升城关中心区建设品质，以现代商务、文化创意、会展经济和总部经济等产业为重点，推进生产型企业和批发市场出城入园，启动东方红广场等核心区域的改造提升工程。提升安宁—七里河中心区承接能力，加快现代服务、商贸物流、文化教育、高新技术等产业发展，增强辐射带动能力。推进西固中心区的产业转型，以发展后工业文化创意产业、工业博览旅游以及石化总部经济为重点，实现城市功能转换。

　　【关键词】完善城市基础设施

　　【解读】推进安居工程，确保“十三五”末改造棚户区17.5万户。加大停车场建设力度，加强电动汽车充电基础设施建设。加大城市垃圾分类投放收集、综合循环利用力度，统筹推进城市水电气暖管网改造，加快城市地下综合管廊建设，实现城市污水全收集、全处理。做好第二水源富余水量利用的文章，加快实施河洪道整治和景观提升工程。

　　【关键词】坚决打赢治堵攻坚战

　　【解读】举全力实施路网畅通、公交优先、智慧交管、综合整治“四大工程”，加快编制兰州市立体交通建设方案，启动实施一批关键性、节点性上跨下穿项目。按期完成轨道交通1、2号线一期工程，开工建设轨道交通3、4号线一期工程。提高公交线网密度和站点覆盖率，加大出租车和新能源公交客车投放力度。推进智慧交管工程，利用物联网、大数据等技术手段，提高城市交通运行动态监测和智能指挥水平。集中整治交通违法行为，有效调控机动车流量。

　　【关键词】巩固扩大大气污染治理成果

　　【解读】坚持创新举措、深化治理，固化成功经验，整体推进大气污染防治的标准化、精细化、常态化。加快能源结构调整，从源头减少污染排放。加快企业技术改造，严厉打击非法排污行为。加大冬防工作力度，建立预警应急机制。加快推进城市生态增容工程，构建沿黄河生态走廊和黄河上游生态安全屏障。

　　【关键词】全面提升城市管理水平

　　【解读】坚持管理在区、重点在基层，建立纵横协调、区块协作、管理有序、运转高效的“大城管”格局，推动城市管理向城市治理转变。

　　统筹城乡协调发展提升县域整体实力

　　【关键词】加快发展县域经济

　　【解读】坚持特色立县、项目强县、放权活县、发展富县。支持“三县一区”加快工业集中区和产业园区建设，整体提升县域经济质量、提高县域竞争力。强化顶层设计，指导县城优化建设规划。

　　【关键词】加快推进特色小镇建设

　　【解读】按照先川后山、先近后远、先易后难的原则，有重点地建设一批示范带动作用强的历史文化旅游型、农副产品加工型、工业服务型、商贸物流型、科教服务型特色小城镇。构建“小产品、大市场，小产品、大产业”的发展格局，完善中心城镇道路、绿化、垃圾和污水处理等基础设施。

　　【关键词】加快推进小康村建设

　　【解读】紧盯提前2年实现全面小康，深入推进“1236”扶贫攻坚行动，确保脱贫工作不漏一户、不落一人。确保每年建成150个小康村，整体提高农村全面小康社会建设水平。

　　深入推进改革开放增强发展动力活力

　　【关键词】聚焦重点领域改革

　　【解读】加强党对国有企业的领导，全面落实党委(党组)书记和董事长(总经理)“一肩挑”。以管资本为主加强国有资产监管。分类推进市属国有企业改革。做好行政审批“放、管、服”工作。吸引和鼓励社会资本参与城市基础设施建设。推广碳排放权、排污权等交易试点。全面推行基层首诊、分级医疗、上下联动、双向转诊的诊疗模式。

　　【关键词】加快供给侧结构性改革

　　【解读】围绕“三去一降一补”五大任务。以“去”促优，坚定不移去产能，精准施策去库存，严控风险去杠杆。以“降”促效，提高政府服务效率，降低制度性交易成本。以“补”促强，加快补齐脱贫攻坚、公共服务、生态建设、服务业发展等短板。

　　【关键词】促进非公有制经济健康发展

　　【解读】坚持权利平等、机会平等、规则平等，全面落实鼓励民间投资各项政策，放宽准入领域，加快实施“万企计划”。搭建小额贷款担保平台，支持民营企业上市融资。推动私营企业建立现代企业制度，支持符合条件的个体工商户转制为私营企业。

　　【关键词】提升对外开放水平

　　【解读】以兰州新区为龙头，以兰州高新区和经济区为支撑，加快兰州国际航空口岸、新区综合保税区发展步伐，推动中韩、中德产业园区建设，加大国际港务区建设力度，争取设立兰州自由贸易区。加快构建铁陆航多式联运中心和货运中转枢纽集散中心，加快丝绸之路信息走廊建设。

　　加快文化强市建设提升城市文明水平

　　【关键词】加快文化事业建设

　　【解读】启动建设文化集市基地、兰州剧院文化综合体等标志性文化项目。加快推进文化馆、博物馆、图书馆、乡村舞台建设。打造一批文化品牌。持续办好黄河风情文化周、鼓文化艺术周、农民艺术节等大型群众文化活动。

　　【关键词】壮大文化旅游产业

　　【解读】加快完善兴隆山大景区、徐家山、石佛沟、吐鲁沟国家森林公园基础建设，新建大尖山、关山、云顶山三大国家森林公园。加快文化产业聚集区建设，打造文化创意、工业遗存、演艺娱乐、时尚文化产业集群。大力发展黄河风情、丝路主题、古镇民俗等文化旅游产品。加强国际国内文化合作与交流，办好文化主题旅游活动。