五年实现翻番八成用于民生——定西岷县壮大财政实力全力保障民生工作纵览

　　原标题：五年实现翻番八成用于民生——岷县壮大财政实力全力保障民生工作纵览

　　记者 郭鹏

　　岷县财政系统努力克服财政经济运行中遇到的各种困难，紧紧围绕全县发展目标任务，服务于全县改革、发展、稳定大局，按照“保增长、抓管理、重民生、促发展”的要求，积极推进财政工作科学化、精细化、规范化、绩效化管理，财政收支实现稳步增长，为推进全县经济社会发展提供了有力的财力保障，为全县人民带来了福祉。2011年-2015年5年时间岷县实现了财政收支翻番，其中保障民生方面的支出占到财政总支出的80%以上。

　　五年实现新跨越财政收支均“翻番”

　　据介绍，近五年来岷县大口径财政收入从2011年底的1.66亿元增长到2015年的4.08亿元，年均递增率为25.2%。公共财政预算收入由2011年底的1.00亿元增长到2015年的2.38亿元，年均递增率为24%。公共财政预算支出由2011年底的14.74亿元增长到2015年的29.8亿元，年均递增率为19.2%。五年时间财政收支均实现“翻番”2016年，截至7月底，岷县全县大口径财政收入累计完成2.44亿元，同比增长4.48%。公共财政预算收入累计完成1.44亿元，同比增长5.02%。公共财政预算支出累计完成17.44亿元，完成变动预算的72.68%，同比增长1.78%。

　　开源节流壮财力全力以赴保民生

　　长期以来，岷县财政始终将培植财源、促进增收作为财政工作的重中之重。准确把握国家实施积极财政政策的有利机遇，认真研究中央和省市财政投资导向，主动对接，努力争取基础设施、生态环境、现代农业、水利工程和科教文卫等项目资金，五年来，累计争取上级补助资金约125亿元。同时县上多方筹措落实项目配套资金，加快项目建设进度，确保全县固定资产投资较快增长，把积极财政政策真正落实到全县快发展、大发展上，不断提高增量财力对全县经济建设和社会发展的保障能力。同时，优化财政支出结构，从严控制一般性支出，全力保障重点支出，财政供给人员工资按时足额发放，教育、医疗卫生、社会保障、保障性住房建设、民生等重点支出基本得到全面保障。据介绍，岷县近年来每年财政预算中用于“三农”、教育、社会保障、医疗卫生、文化和环保等事关民生的支出占财政总支出的比重超过80%。

　　在保障和改善民生方面，县财政支持发展了中医药、畜草、设施农牧业等特色优势富民产业，园区基础设施建设，集中供热，保障房建设，城乡道路拓建、硬化，小流域治理，精准扶贫、低保，城乡居民养老保险，干部职工住房公积金等方面的工作。综观岷县财政工作的整体架构，“公共财政，民生财政”框架初步形成。

　　强化监督职能保障灾后重建

　　近几年，岷县自然灾害多发，受“5·10”特大冰雹山洪泥石流灾害和“7·22”地震灾害影响，岷县财政局在积极投身于抢险救灾的同时，作为财政资金管理的职能部门，保证抢险救灾资金的使用安全义不容辞。财政部门充分发挥职能，规范拨付程序，强化资金监管，在迅速转发中央、省、市相关文件的同时，制定了《岷县灾后恢复重建项目资金管理办法实施细则》等一系列制度办法，保证了救灾及灾后重建资金管理使用有章可循、有据可依。截至目前，累计拨付灾后重建资金47.44亿元，为城乡居民住房、教育卫生、交通水利、公共设施等重点项目，以及全面完成灾后恢复重建提供了财力保障。