脱贫攻坚的“陇南模式”——央视《新闻联播》报道陇南乡村旅游的背后

　　原标题：脱贫攻坚的“陇南模式”——央视《新闻联播》报道陇南乡村旅游的背后

　　近年来，我市认真贯彻中央精准扶贫系列重大决策，深刻领会习近平总书记关于扶贫工作的新思想、新论断、新措施，全面落实省委“1236”扶贫攻坚行动、双联行动、“1+17”精准扶贫方案，将脱贫攻坚作为“一号工程”，吹响了打赢精准扶贫精准脱贫攻坚战的“集结号”。在扶贫实践中，探索出了片区扶贫、电商扶贫、金融扶贫、旅游扶贫、双联扶贫等扶贫“五大模式”，走出了一条符合陇南发展特点和实际的扶贫之路。

　　模式一：电商扶贫

　　2013年底，我市坚持有所为有所不为，扬长避短、后发赶超的发展理念，确立了“433”发展战略，特别是立足于农产品销售难的实际，依托电子商务将空间上的万水千山变为网络里的近在咫尺的优势，作出了实现电子商务集中突破的战略决策。

　　三年来，通过全市上下的共同努力，陇南的电子商务得到快速发展，探索出了电子商务政府引导、市场推动、百姓创业、微媒营销、助农增收的“陇南模式”，同时陇南也被确定为全国第一个电商扶贫试点市。

　　截至目前，全市网店数量达到9139家，实现农产品网络销售7.41亿元(累计41.66亿元)，带动就业2319人(累计5.6万人)，建成了市、县、乡三级电商服务体系，创建和加盟电商平台累计达到32个。

　　模式二：金融扶贫

　　资金是经济发展的命脉，而金融业亦在经济发展中扮演着重要的角色。近年来，我市积极抢抓金融改革发展新机遇，以构建“3+1”立体化金融支撑体系为核心，完善金融服务体系为保障，聚焦精准扶贫重点发力，存贷比、贷款增速等指标创近年来新高，金融运行呈现平稳较快增长态势，为全市精准脱贫提供了强有力的金融支撑。

　　截至2015年末，全市银行业金融机构资产总额831亿元；全市涉农贷款余额为365.7亿元；小微企业贷款余额为96.44亿元。此外，至2015年末，全市累计发放农村产权抵押贷款43.62亿元。

　　模式三：旅游扶贫

　　“如诗画般的山乡美景，悠远恬静的小桥流水人家”为我市发展乡村旅游提供了丰富而优越的资源。近年来，

　　我市大力实施旅游富民工程，把发展乡村旅游作为调整农村产业结构、拓宽群众增收渠道、加快脱贫致富步伐的有力抓手，着力打造了一批生态、文化、养生、休闲等不同类型的乡村旅游示范村，探索出了一条贫困山区旅游脱贫之路。

　　如今，乡村旅游已成为我市绿色发展的一大名片。仅去年，全市新建农家客栈226家，新增农家乐110户，新发展旅游商品销售门店20家，接待游客586.8万人，实现旅游收入12.01亿元。

　　模式四：双联扶贫

　　近年来，从田间地头到贫困片区，从江河两岸到大山深处，我市始终把双联行动作为建设全面小康社会的得力抓手和载体，与深化实施“433”发展战略紧密结合，全力推进精准扶贫精准脱贫工作，不断加快实现全面小康的步伐。

　　特别是2015年，我市双联行动紧扣“重在联、贵在为，深在制”要领，在脱贫攻坚主战场全面落实“六大任务”，精心打造“三大工程”，助推全市212个建档立卡贫困村实现了整村脱贫，减少贫困人口14万人。全市农民人均可支配收入持续快速增长，达到5405元，增幅连续两年位居全省第一。

　　模式五：片区扶贫

　　陇南作为全国扶贫攻坚主战场之一，既是甘肃省集中连片特殊贫困地区，又是全国特殊贫困的地区之一，一直在脱贫致富奔小康的路上苦苦探索，奋力前行。

　　近年来，面对贫困面大、贫困程度深、扶贫难度大的实际，我市把贫困群众作为全面小康的关键人群，把扶贫攻坚作为全面建成小康的关键举措，启动实施了25个特困片区扶贫攻坚行动。思路围绕特困片区攻坚调整、规划围绕特困片区攻坚编制、项目围绕特困片区攻坚整合、帮扶围绕特困片区攻坚强化、责任围绕特困片区攻坚落实，陇南以前所未有的力度吹响了扶贫攻坚集结号，打响了扶贫攻坚大决战，有力地推动了全市脱贫攻坚的进程。

　　去年，全市减少贫困人口14万人，完成了1365个贫困村和64.37万贫困人口建档立卡工作，发放精准扶贫专项贷款23.3亿元……片区扶贫攻坚取得新进展。

　　记者 王芳 韩县银