评论：支撑高校廉政文化建设的三个支点

　　作者：李香枫

　　高校廉政文化是高校大学文化的重要组成部分，它以廉政思想为核心，以廉政制度为保障，以校园文化活动为载体，具有训德、辐射和传递功能。作为承担人才培养任务的高校，廉政文化建设具有其特殊性，只有充分发挥其育人功能，人文特色和专业特性，找准工作的着力点和支撑点，才能有针对性地推进高校廉政文化建设，做好这篇实践性很强的大文章。

　　一、廉政制度的支撑

　　高校廉政文化建设的关键点在于构建科学有效的廉政文化建设制度体系，一是党风廉政建设的制度体系，即做好教育、预防、监督、惩处几大制度体系之间的衔接与平衡，以保证制度的完整协调；二是基于风险管理理论的惩防体系，即从增强制度的有效性出发，建立健全权力运行制约和监控机制；三是融合高校教风、学风、机关工作作风等元素的作风建设体系，体现以纪律、规矩为要求，求真、导善、树廉为目标的价值追求。每一制度体系要做到既有目标任务、实施办法，又有具体的操作规范，保证制度的指导性和可操作性。同时，要重视制度的执行力，通过专项督查等手段，检查督促制度的落实，确实做到以制度规范权力运行、规范从业道德、规范行为标准，达到“约之以典章，规之以法纪”的目的。

　　近年来，我校以制度建设为抓手，大力推进“两个责任”全面落实，推动各级党组织“主体自觉”，通过签订《党风廉政目标责任书》，分解任务，细化目标责任、完善落实措施，把主体责任向下延伸，形成上下贯通、层层落实的主体责任体系。在前几年廉政风险防控工作的基础上，进一步完善制度体系，制定学校“惩防体系2013-2017年规划”，明确、细化、分解廉政建设目标任务，确保“惩防体系”各项任务得到逐项落实。同时，还形成了对新任中层干部进行集体廉政谈话、廉政知识考试等制度，及时教育提醒、告诫整改。

　　二、学科专业的支撑

　　高校开展廉政文化建设具有独特优势和有利条件，这种优势体现在高校的人才集聚和学科专业优势上。充分发挥高校哲学社会科学，如政治学、法学、文学、管理学以及艺术设计等学科优势，积极开展反腐败理论和廉政文化研究，通过高水平、高层次廉政文化宣传教育和活动，形成风清气正的舆论文化环境，为大学文化的多元融合和繁荣发展提供了土壤和养分。结合高校自身特点和社会文化热点，发挥高校自身理论研究的人才优势，组织专家、学者广泛开展多层次、多角度的理论研究，对廉政文化建设的理念、特点、规律、方式方法进行深入探讨，及时总结高校廉政文化建设工作的规律和经验，提升廉政文化建设的“理论”含量。整合学校党建和思想政治工作队伍、专业教师队伍，成立专门的廉政文化研究机构，为廉政文化建设提供理论支撑、智力支持。

　　我校在思想政治理论课教学中，加强思想政治理论课的教学内容和教学方法的改革，特别是利用文学、法学、管理学等专业教学平台，以文化传播、法制思维和科学管理理念促进廉政教育。开设大学生公共选修课，传播中国传统文化中崇尚“礼乐”，提倡“忠恕”，以及“德政、仁政”等思想，引导师生深入思考廉政建设的理论和现实问题。

　　三、文化活动的支撑

　　校园文化活动是廉政文化建设的载体。突出对教职员工特别是党员领导干部的反腐倡廉教育，除了严肃惩治各种不正之风、违纪违法行为，用行之有效的手段来激浊扬清，提高教职工对腐败危害性的认识外，廉政教育活动的开展尤为重要。高校廉政文化建设要从师德师风和人才培养的高度去认识，把“依法治校、廉洁从政”贯穿廉政教育始终，把“为人师表、传道授业”作为教师从业底线。活动的开展要贴近师生，突出高校特色，体现“正面引导、反面警示”的原则，通过开展主题鲜明、内容丰富、品位高雅、形式多样的校园文化活动，营造浓厚的廉政文化氛围。搭建新兴宣教平台，充分利用校园媒体尤其是新媒体，增强廉政文化的传播度和传播力。 (作者为兰州理工大学党委常委、纪委书记)