【治国理政新实践·甘肃篇】精准发力扶贫攻坚——白银景泰县推进精准扶贫精准脱贫工作纪实

　　通讯员 韩贵勤

　　三月的景泰，阳光明媚，树木泛青。农民们整理好农机、农具，准备为幸福生活播种新的希望。景泰县各联扶单位干部及早行动，抓住春耕备耕时间节点，深入农家院落、田间地头，开展政策宣讲，提供技术服务，帮助农民筹备春耕生产，引导贫困户转变发展方式，调整产业结构，发展壮大特色优势产业。

　　2015年，景泰县把精准扶贫精准脱贫作为首要任务，聚焦“六个精准”，重点瞄准高海拔干旱山区、盐碱危害区和边远风沙区“三大贫困片区”，扎实推动各项政策措施落地见效。按照省里脱贫验收标准，实现脱贫8300人，超额完成2300人，脱贫人口人均可支配收入达到3700元，人均增长31.29%。6个贫困村实现整体脱贫，贫困发生率下降至14.13%。完成13处农村饮水安全工程建设任务，解决4个乡镇17个贫困村的吃水难问题。完成农村公路通畅工程12条123.39公里，完成12个建制村的通畅，其中8个贫困村完成42公里。完成2000户危房改造任务，新建行政村幼儿园7所，完成小学附设幼儿园维修改造13所，其中贫困村11所。学前教育三年入园率达到83.14%，九年义务教育普及率达到99.7%。完成7个贫困村卫生室建设，实现贫困村卫生室建设全覆盖。全县在省列第二批精准专项贷款工作中发放精准专项贷款2125户1.06亿元。

　　通过扎实开展拉网式摸底调查，景泰县精准掌握贫困村户的贫困现状、致贫原因及脱贫需求，全面完成贫困人口的数据信息采集录入和收入监测调查工作，一户一表建立扶贫档案。逐户量身定制帮扶措施，实行“挂图作战”，实现对贫困村户的精细化、动态化管理。同时科学确定干旱山区抓搬迁、盐碱片区抓治理、风沙前沿抓改善的扶贫路径，打出一套独具地方特色的“组合拳”。实行精准扶贫目标管理责任制，研究制定扶贫攻坚业绩考核评价、驻村帮扶工作队力量整合和加强管理办法，健全完善督查问效、责任追究等工作机制，定期不定期开展各类督查行动，有力推动各项任务落实。

　　今年，景泰县将有力推动扶贫攻坚工作向更深层次迈进。实施上沙沃和喜泉抗旱应急水源、巩固退耕还林成果基本口粮田等项目；加快推进农村电网改造升级，实现贫困村动力电全覆盖；抓好芦阳至草窝滩公路改造、“千村美丽”示范村道路建设等项目，实现建制村通畅率达到100%；扎实开展盐碱地治理及土地改良工作，治理改良土地1.6万亩；大力发展特色林果产业，着力培育和壮大特色种植、养殖业。健全完善龙头企业与贫困户利益联结机制，推行“农民专业合作社+贫困户”、“龙头企业+生产基地+贫困户”等模式，充分发挥龙头企业对贫困人口的组织带动作用。积极开展旅游扶贫，扎实推进电商扶贫，做好扶贫搬迁工作，突出搬迁人口向城区、镇区、灌区、园区集中安置的鲜明导向；瞄准市场和就业需求，分类制定培训计划，依托就业技能培训、创业培训、“两后生”技能培训等项目，提升自我发展能力。